《華爾街日報》：加州大麻天堂的幻滅

大麻合法化倡導者曾向我們保證，該舉措將遏制黑市交易。然而現實卻背道而馳——在非法大麻供過於求的加利福尼亞州，持牌商家正遭受價格打壓。如今進步派人士提議建立州際協議，試圖通過外銷大麻來挽救這個行業。

2016年加州選民通過娛樂用大麻合法化提案，允許種植、銷售及持有大麻。但根據聯邦《管制物質法案》，大麻仍屬一級管制藥品，意味着其具有高度濫用風險，依據法律不得持有及買賣。

然而大麻利益集團成功説服21個州的立法者與選民，聲稱其對公共健康的危害不高於酒精，在本州境內娛樂合法化可創造就業並增加税收。前司法部長威廉·巴爾曾指出，這實質上"近乎是對聯邦法律的變相廢止"。

作為這場社會實驗的先行者，加州現狀令人憂心。高昂的税費與嚴苛監管使持證企業舉步維艱，正規市場價格畸高導致販毒集團掌控的黑市猖獗，進而引發暴力事件與盜水問題。

與此同時，加州大麻執法體系形同虛設。2016年提案以"減少對少數族裔不平等影響"為由降低了大麻犯罪的處罰力度，導致非法種植園如雨後春筍般湧現。

全球最大的大麻企業之一Curaleaf Holdings上個月表示，正從加利福尼亞州、科羅拉多州和俄勒岡州撤出大部分業務，原因是"由於非法市場缺乏有效監管導致當前價格壓縮，使我們無法獲得可接受的投資回報"。

由已故音樂家Jerry Garcia家族創立的Garcia Hand Picked公司也已退出加州市場。去年11月，一份行業報告警告稱：“加州大麻債務泡沫瀕臨破裂”。財務困境已"導致許多企業推遲付款、拖欠供應商款項或乾脆拒絕支付"。

這一切讓薩克拉門託的民主黨人急於拯救本土產業。去年秋天，他們通過了一項法律，將解除該州對大麻出口的禁令，並授權州長在特定條件下與其他大麻合法化的州簽訂協議，為"加州生產的大麻及大麻產品提供額外的合法銷售渠道"。

加州大麻管制局最近發佈備忘錄稱，聯邦政府不能"強迫各州根據其州法律禁止商業大麻活動"。該機構聲稱，雖然聯邦政府仍可起訴大麻企業，但州際協議不會給該州帶來法律風險。

試想如果德克薩斯州要建立一個州際聯盟來銷售聯邦法律禁止的槍支。一些保守派認為應該允許各州在其境內監管大麻。但如果拜登政府選擇執行聯邦法律，加州卻提議建立一個州際市場來銷售聯邦法律禁止的產品。這一切都沒有像大麻推廣者承諾的那樣順利進行。

2019年4月18日，加利福尼亞州河濱市一處非法大麻種植場。圖片來源：/美聯社刊登於2023年2月8日印刷版，標題為《加州大麻天堂的失落》。