南非總統因電力中斷宣佈進入災難狀態 - 《華爾街日報》

南非Grootvlei地區，電力公司Eskom Holdings運營的一家發電廠。圖片來源：guillem sartorio/法新社/蓋蒂圖片社約翰內斯堡——南非總統西里爾·拉馬福薩週四宣佈全國進入災難狀態，以應對該國持續的輪流停電問題，並表示將任命一位電力部長來監督停電應對措施。近幾周，停電問題已達到新的嚴重程度。

停電是由南非老化的燃煤發電站不斷髮生故障和長時間維護關閉引起的，過去三個月裏，家庭和企業每天停電時間長達11個半小時。

停電問題已經影響到經濟和日常生活的各個領域，從殯儀館、醫院到礦業公司和工廠。洗衣、做飯或使用互聯網等日常活動必須根據不斷變化的停電時間表來安排。上個月，南非儲備銀行預測，停電問題將使今年的國內生產總值損失約2%，將2023年的經濟增長率壓低至僅0.3%。

拉馬福薩在年度國情諮文演講中對議會表示，災難狀態將加速新發電能力的建設以及太陽能基礎設施的採購。他表示，政府將建立一個競爭性電力市場，併為家庭安裝屋頂太陽能電池板提供税收優惠。

南非總統西里爾·拉馬福薩稱能源危機是對經濟的生存威脅。圖片來源：埃薩·亞歷山大/法新社/蓋蒂圖片社“非常時期確實需要非常手段，”拉馬福薩在開普敦市政廳向議員們發表講話時表示（一年前議會大廈曾遭火災焚燬），“能源危機對我國經濟和社會結構構成了生存威脅。”

災難狀態聲明使政府能夠暫停一系列監管要求，例如新電力項目的環境評估，同時加快採購決策，以幫助國有電力公司Eskom Holdings SOC Ltd.更快地為電網增加發電能力。

但分析人士也警告稱，該聲明不太可能解決輪流停電（當地稱為減載）的需求，南非自2007年起首次實施該措施。

“能源危機是政治問題而非採購問題，因此災難狀態只是一塊政治遮羞布，除了會像新冠疫情期間那樣引發大規模貪腐風險外收效甚微，”南非研究機構Intellidex資本市場研究主管彼得·阿塔德·蒙塔爾託表示。

南非審計長報告顯示，政府上次宣佈全國災難狀態是在新冠疫情期間，當時因缺乏管控協調導致政府新冠救濟基金出現大規模欺詐和侵佔。

南非一些公司已配備太陽能板、電池和發電機以維持運營。圖片來源：ESA ALEXANDER/REUTERS持續的停電已波及其他公共服務。去年年底，約翰內斯堡部分地區連續多日斷水，原因是依賴電力水泵供水的當地水庫水位下降。當信號塔備用電池耗盡時，移動網絡和電話信號也會中斷。公立醫院工作人員表示，若發電機無法啓動，他們只能在無照明和急救設備的情況下照料病患。

面對看不到盡頭的停電危機，許多大型企業已安裝太陽能板、電池組、發電機等獨立電源。

全球頂級鉑金開採商英美鉑業有限公司表示，2022年最後三個月其精煉鉑族金屬（包括鉑、鈀和銠）產量驟降37%，部分歸因於南非國家電力公司的限電措施。

公司首席執行官娜塔莎·維爾容在接受採訪時稱，其基準用電量較2016年已降低20%，目前正投資太陽能等可再生能源為運營供電。“我們正積極實現電網脱鈎。“維爾容表示。

即便逝者亦難倖免。雖然南非法律要求所有殯葬機構配備備用電源，但實際許多小型殯儀館並未落實。具備備用電源的業者則表示，每天需耗費大量柴油維持發電機運轉，而恢復供電時的電壓波動常導致冷藏設備損壞，引發更多故障。

在莫科帕內東北部小鎮的巴羅隆·馬博坦活力殯儀館，工作人員無奈地看着冷藏設備在盛夏時節每天斷電6、8甚至11小時，有時氣温高達100華氏度。

“家屬前來時已無法辨認逝者面容，“殯儀館老闆達基斯·恩科納説，“我們從未見過這種情況。”

——喬·帕金森對本文亦有貢獻。

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