華盛頓特區刑法修訂與非公民投票權引發與國會衝突——《華爾街日報》

華盛頓特區市長穆麗爾·鮑澤曾否決了犯罪法案，但特區議會推翻了她的否決。圖片來源：賈斯汀·沙利文/蓋蒂圖片社華盛頓——眾議院週四通過了兩項法案，旨在推翻華盛頓特區刑事法典和選民資格法的近期修改，這是利用聯邦法律中的一項條款，允許國會否決該市地方政府通過的措施。

第一項決議由眾議員詹姆斯·科默（肯塔基州共和黨人）和其他共和黨議員提出，將阻止《2022年本地居民投票權修正案》的實施，該法案將地方選舉的投票權擴大到非公民居民。法案以260票對162票通過，42名民主黨人加入了共和黨人的行列。

第二項決議由眾議員安德魯·克萊德（佐治亞州共和黨人）提出，將阻止特區刑法典全面改革的實施，該改革更新了量刑指南，創建了新的可起訴罪行，並擴大了刑事程序中的司法裁量權。法案以250票對173票通過，31名民主黨人與共和黨人一起通過了該措施。

這一努力標誌着國會與聯邦特區關係的最新轉折，該特區於1973年獲得自治權，但仍受國會監督。近年來，民主黨人再次推動將該市列為第51個州，並獲得一名有投票權的眾議員和兩名參議員。共和黨人反對這一想法。

由於在民主黨控制的參議院和白宮的反對，該法案被認為成為法律的可能性很小。

國會有權在特區立法通過後30天內進行審查。歷史上，當共和黨在國會佔多數時，他們利用這一權力試圖阻止他們不喜歡的措施在特區生效，阻止關於墮胎資金、毒品非罪化和同性伴侶權利的法案生效。但三十多年來，特區地方政府通過的法律從未被國會推翻。

眾議院共和黨人將該特區的非公民投票權措施描述為魯莽之舉。

“不言而喻：只有美國人才能有權影響地方政策，並將他們辛苦賺來的納税人資金用於重要倡議，”科默先生説。

支持者指出，鄰近的馬里蘭州塔科馬公園等地已通過類似立法，允許非公民投票。

共和黨人批評了特區刑法典的修訂，稱這些變化減輕了對罪犯的懲罰，而華盛頓——像許多城市一樣——近年來犯罪率上升，包括謀殺和劫車事件的激增。

“特區議會對刑法典的激進重寫威脅到華盛頓居民和遊客的福祉——使我們國家的首都成為暴力罪犯的避風港，”克萊德先生説。

據她的幕僚長尼克·科稱，投票前的早晨，明尼蘇達州民主黨眾議員安吉·克雷格在華盛頓特區公寓樓的電梯中遭到襲擊。這位50歲的議員擊退了襲擊者，受了一些輕傷，他補充説，這次襲擊似乎沒有政治動機。襲擊者在警察到達前逃離了現場。

代表明尼阿波利斯南部競爭激烈選區的克雷格女士，對眾議院法案投了贊成票。

刑法典修訂的支持者認為，此舉將現代化他們口中過時的刑法典，並反映了檢察官、公設辯護人和法律專家的廣泛意見。他們表示這些修訂與《模範刑法典》保持一致——這部由美國法律研究所在1960年代制定的示範法案，已被29個州借鑑用於更新和標準化其州法律。

特區總檢察長布萊恩·施瓦爾布表示：“修訂法典的通過是改善特區公共安全、打擊數十年來對我們城市眾多居民造成不利影響的不平等現象的關鍵一步。”

然而，一些地方官員對擬議的修改表示反對，他們指出其中允許對謀殺和強姦等罪行提前釋放的條款，以及允許對輕罪案件進行陪審團審判的規定。

民主黨籍特區市長穆麗爾·鮑澤今年早些時候曾否決了這項犯罪法案，但特區議會以12比1的投票結果推翻了她的否決。週一，她提出了一系列對修訂法典的修正案，將提高劫車等犯罪的刑罰，以解決修訂案對暴力犯罪過於寬鬆的擔憂。

“這不僅僅是增加刑罰，“鮑澤女士在週一的新聞發佈會上説。“這是向任何願意在我們城市使用槍支或實施暴力行為的人發出一個明確而統一的信息，我們的系統將追究你的責任。”

儘管如此，美國首都的地方官員們一致反對共和黨的立法，稱這是國會對特區內部事務的干涉。

“反對這兩項否決決議的投票，就是支持保護哥倫比亞特區居民自治權的投票，”特區議會13名成員在致眾議院議長凱文·麥卡錫（加州共和黨人）和眾議院少數黨領袖哈基姆·傑弗里斯（紐約州民主黨人）的信中寫道。鮑澤市長也表達了對這些法案的反對立場。

國會民主黨人同樣支持特區地方政府。

“特區市議會有權為特區居民制定政策，”紐約州民主黨眾議員亞歷山德里婭·奧卡西奧-科爾特斯週三在眾議院發言時表示，“如果本機構任何成員對此不滿，他們可以自行更改註冊信息、辭去職務並競選特區市議員。”

預計阿肯色州共和黨參議員湯姆·科頓和田納西州共和黨參議員比爾·哈格蒂將在參議院提出配套法案，但這些法案不太可能在民主黨控制的參議院獲得投票機會。

娜塔莉·安德魯斯對本文有貢獻。

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