中美貿易增長之際，間諜氣球事件加劇緊張關係——《華爾街日報》

華盛頓——儘管上週發生的疑似中國監視氣球被擊落事件等事態加劇了國家安全緊張局勢，但美國與中國的貿易仍在增長。

美國商務部本週早些時候表示，2022年美國從中國進口的商品總額為5368億美元，較上年增長6.3%，接近2018年創下的5385億美元的歷史高點。去年美國對華出口增長1.6%，至1538億美元，推動兩國貿易總額達到創紀錄的6906億美元。這些數據沒有根據通貨膨脹進行調整。

貿易數據出爐之際，氣球事件進一步加劇了兩國間的地緣政治緊張。美國國務卿安東尼·布林肯上週推遲了旨在穩定關係的北京之行。中國對美國在其領海採取的軍事行動提出抗議。

去年美中貿易的增長反映出美國與世界其他地區貿易的強勁增長，儘管拜登總統和前總統唐納德·特朗普努力減少與中國的貿易。拜登保留了特朗普政府最初對中國商品徵收的數千億美元關税。

總統還加速了針對中國技術的出口管制措施，並限制進口與強迫勞動有關的商品，如棉花和太陽能電池板。

“一個規模龐大且高度一體化的貿易與投資關係具有相當的韌性和持久力，往往能經受住政治起伏的考驗，”曾任美國助理貿易代表、現就職於華盛頓智庫進步政策研究所的埃德·格雷瑟表示，“迄今為止情況大體如此。”

經濟學家和貿易行業高管指出，中國是美國市場許多熱門產品的主導供應商，包括手機、個人電腦和太陽能電池板。

“中國在製造業方面極具競爭力。他們能在短時間內提供種類繁多的大批量產品，”格雷瑟先生説。

雖然美國關税清單涵蓋大量中國商品，但許多暢銷品並未受到影響。這使得疫情期間美國手機、筆記本電腦和遊戲主機等產品的進口量激增成為可能。

彼得森國際經濟研究所高級研究員查德·鮑恩的分析顯示，2018年7月至2022年8月期間，美國未加徵關税產品的進口量增長50%，而面臨25%關税的產品進口量下降22%。這些關税主要針對半導體、汽車零部件和鋼材等中間產品。

“那些採購面臨美國關税產品的企業有動力在中國之外尋找供應商，而繼續從中國採購無關税產品的企業則可以維持現狀，”鮑恩先生表示。

儘管如此，中國在美國進口中的份額較2018年特朗普政府加徵關税前的水平有所下降。許多原本完全依賴中國產品的企業採取“中國+1”策略，將採購渠道多元化至東南亞國家和墨西哥。2017至2022年間，美國從越南的貨物進口增長174%，從台灣地區進口增長117%，從印度進口增長76%。

與其他地區貿易的更高增長意味着，中國在美國商品進口中的份額從2017年的21.6%降至2022年的16.5%，而亞洲其他地區的份額則從20.9%躍升至24.8%。歐盟國家和英國在2022年佔美國商品進口的19%，與2017年大致相同。

“在董事會會議室裏，人們對對外投資和供應鏈都進行了認真的重新思考，”美中貿易全國委員會主席克雷格·艾倫表示，該組織代表與中國有業務往來的美國大公司。在他所在組織最近的一項調查中，大約三分之二的成員公司表示，他們對未來在中國的投資持觀望態度。

儘管如此，艾倫先生表示，美國企業應在中國快速增長的市場中保持強大的存在。“美國應該降低來自中國的風險，而不是與中國脱鈎，”他説。“我們希望隨着中國的增長而增長。”

去年與中國的貿易增長是在美國與世界其他地區的整體貿易強勁增長的背景下發生的。商品和服務進口激增16%，出口增長18%，將貿易逆差推至創紀錄的9480億美元。2022年美中商品和服務逆差為3829億美元。

經濟學家和貿易行業高管表示，華盛頓和北京之間的緊張關係可能會在未來幾年對中國在美國整體貿易格局中的相對地位造成壓力。

拜登政府今年正準備實施計劃，通過鉅額補貼和“購買美國貨”要求來支持國內製造業，要求納税人資助的項目使用國內產品。

其中包括《芯片法案》，該法案向國內半導體制造、研發投入530億美元。《降低通脹法案》則為能源安全和氣候變化項目（包括電動汽車和太陽能電池板）撥款3690億美元。中國在這兩個產業中均佔據重要地位。

“我不會為投資增強美國實力而道歉。我們投資於將定義未來的產業，這些產業正是中國政府決心主導的領域，“拜登總統在週二發表的國情諮文演講中表示。

中國是美國市場許多需求產品的主要供應國。圖片來源：Cfoto/Zuma Press聯繫Yuka Hayashi，郵箱：[email protected]；聯繫Anthony DeBarros，郵箱：[email protected]

本文發表於2023年2月10日印刷版，標題為《美中貿易在分歧中蓬勃發展》。