《華爾街日報》：眾議院税務領袖譴責提高企業最低税率的國際計劃

眾議員傑森·史密斯表示，共和黨人不會容忍可能讓其他國家從美國公司徵收更多税款的改革。圖片來源：比爾·克拉克/祖瑪通訊社華盛頓——眾議院首席税務立法者批評了一項提高企業最低税率的國際協議，稱國會共和黨人不會接受拜登政府與130多個國家達成的這項協議。

上個月成為眾議院籌款委員會主席的密蘇里州共和黨眾議員傑森·史密斯表示，該協議將幫助中國獲得競爭優勢並損害美國利益。

“在巴黎秘密談判這一協議的技術官僚們試圖攻擊美國，而拜登政府的代表並未阻止他們，”史密斯上週五在給經濟合作與發展組織秘書長馬賽厄斯·科曼的信中寫道。經合組織多年來一直協調相關談判。

世界各國正準備實施15%的企業最低税率，但美國尚未採取行動。此前，財政部長珍妮特·耶倫於2021年10月談判達成了一項協議，旨在為企業税率設定一個協調的底線，並防止企業利用低税率管轄區避税。

即使美國國會不採取行動，其他國家——包括歐盟和韓國——的增税措施也可能在未來幾年對美國公司產生重大影響。

根據協議，各國正對本國企業實施最低税率，要求它們在每個運營國家至少繳納15%的税款。同時各國還啓動了兩項後備措施，允許其對未達最低税率標準的他國企業（如美國公司）徵税。

通過這些後備税制，其他國家可以從美國企業徵收更多税款，剝奪美國潛在税收收入，並削弱美國研發税收抵免等優惠政策的效力。經合組織近期發佈的規則將推遲新體系部分條款實施，但仍可能導致部分美國企業税負增加。

“眾議院共和黨人不會容忍此類攻擊，“史密斯先生寫道，並聲稱這些後備措施對中國政府支持的企業無效。“我們將積極採取税收和貿易反制措施，保護美國就業、主權和税收收入。”

經合組織發言人證實已收到史密斯信函，並表示將作出回應。

拜登政府談判達成該協議後，曾敦促立法者修改由前總統特朗普2017年簽署税法中10.5%的最低税率條款。擬議修改本可與經合組織框架接軌，預計十年內增加2000億美元税收。

但由於參議員喬·曼欽（西弗吉尼亞州民主黨人）反對，去年控制參眾兩院的民主黨人未通過該計劃，轉而制定了另一項15%的最低税制，該制度既未完全契合全球協議，也無法使美國企業免於在海外繳納更高税款。

共和黨人長期以來一直批評這項協議，而他們現在掌控着眾議院。根據協議，避免其他國家提高對美國公司徵税的一種方式是讓國會調整美國税制以符合協議要求，但共和黨人反對這將帶來的增税措施。

説服民主黨採取任何措施報復實施該協議的國家將很困難，因為拜登政府支持經合組織的協議。任何立法行動可能要等到2025年，屆時許多税收條款將到期。

提出實施經合組織協議法案的德克薩斯州民主黨眾議員勞埃德·道格特表示，該協議將為小企業創造公平競爭環境。

保羅·漢農對本文有貢獻。

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本文發表於2023年2月11日的印刷版，標題為《立法者譴責全球企業税收協議》。