加密貨幣公司Paxos因幣安美元代幣面臨美國證交會訴訟——《華爾街日報》

美國證券交易委員會向Paxos發出了一封被稱為韋爾斯通知的信函，該機構用此通知公司可能採取的執法行動。圖片來源：Graeme Sloan/Bloomberg News據知情人士透露，美國證券交易委員會已告知加密貨幣公司Paxos Trust Co.，計劃以違反投資者保護法為由起訴該公司，這是該機構在加密貨幣執法行動中的最新舉措。

據知情人士稱，SEC執法部門向Paxos發出了一封名為韋爾斯通知的信函，該機構用此通知公司和個人可能採取的執法行動。

據知情人士透露，通知指控Paxos發行並上市的數字資產Binance USD是一種未註冊的證券。

BUSD是幣安品牌的一種與美元1:1掛鈎的穩定幣。幣安和Paxos於2019年宣佈合作推出該幣種。由Paxos運營的數字資產交易所itBit也上線了BUSD。許多其他交易所也上線了BUSD。

目前尚不清楚SEC的通知是否特別與Paxos發行該代幣、上市該代幣或兩者都有關。

“Paxos不對任何個別事項發表評論，”Paxos公司的一位女發言人説。

幣安表示，BUSD由Paxos發行和擁有，它只是授權其品牌。“我們將繼續關注事態發展，”該公司在一份聲明中説。

美國證券交易委員會（SEC）未回應置評請求。

收到韋爾斯通知的公司可以書面回應，並向SEC解釋不應提起訴訟的理由。韋爾斯通知並非SEC將採取執法行動的最終信號，任何執法和解或訴訟必須由該機構五位委員投票授權。

SEC正加強對主要加密貨幣市場參與者的執法力度。上週，Payward Inc.旗下Kraken平台同意停止在美國提供加密貨幣質押服務，並向SEC支付3000萬美元罰款。質押允許投資者通過將代幣暫時託管給中介或加密貨幣網絡來獲取收益。

SEC此前從未對大型穩定幣發行方採取執法行動。但該機構去年擴大其加密貨幣市場專項執法部門時曾表示，穩定幣將成為重點關注領域。

穩定幣發行方通過將用户存款投資於現金及短期美國國債等現金等價資產獲取豐厚利潤。據數據提供商CoinGecko統計，截至週日，BUSD已成長為全球第三大穩定幣，市值超160億美元。Paxos還發行了名為Pax Dollar的穩定幣，其市值約8.97億美元。

SEC主席加里·根斯勒曾表示，穩定幣可能類似銀行存款或貨幣市場共同基金。2021年11月，由財政部牽頭的監管小組指出，穩定幣應有專門監管框架，且發行應限於銀行機構。由於國會尚未通過相關立法，監管機構對該市場的執法擁有更大自由裁量權。

美國證券交易委員會(SEC)在過去六年中對數十種數字代幣採取了執法行動。該機構指控這些資產屬於必須在向公眾出售前向SEC註冊的投資類型。註冊通常涉及發佈詳細的財務和風險披露，投資者可用以權衡投資的利弊。

聯繫Vicky Ge Huang，郵箱：[email protected]，Patricia Kowsmann，郵箱：[email protected]，以及Dave Michaels，郵箱：[email protected]

本文發表於2023年2月13日的印刷版，標題為《SEC計劃就Binance USD資產起訴Paxos》。