美國組建"打擊小組"阻止關鍵技術落入對手手中 - 《華爾街日報》
Dylan Tokar
美國司法部副部長麗莎·莫納科表示,“顛覆性技術打擊小組"將聯合聯邦檢察官與商務部特工,共同調查並起訴違反美國出口管制法的犯罪行為。圖片來源:凱文·迪茨/蓋蒂圖片社美國司法部一名高級官員週四表示,該機構將加大力度阻止中國和俄羅斯等外國對手獲取敏感數據和技術,包括通過與美國商務部建立新的合作伙伴關係。
司法部副部長麗莎·莫納科在倫敦的一次演講中表示,這個名為"顛覆性技術打擊小組"的合作項目,將聯合聯邦檢察官與商務部特工,共同調查並起訴違反美國出口管制法的犯罪行為。麗莎·莫納科在倫敦的一次演講中表示。
出口管制是一套限制具有商業和軍事用途技術銷售的法規。這些法規由商務部工業與安全局管理,該局可以對允許此類"雙重用途"物品落入不當之手的公司實施民事處罰。
近年來,隨着美國尋求保持對中國等被官員視為構成國家安全威脅國家的技術優勢,這套通常鮮為人知的法規變得愈發重要。商務部工業與安全局去年表示,正在對法規進行多項修改,以增強其威懾力。
“我們的目標簡單但至關重要:反擊那些企圖竊取我們頂尖技術的對手,”莫納科女士表示。
半導體一直是官員們特別關注的領域,去年立法者通過了一項2800億美元的法案以促進美國芯片生產。美國工業與安全局去年對先進半導體和芯片製造設備實施了新的限制,旨在阻止中國利用這些技術提升其軍事力量。
除了司法部與商務部的新合作外,莫納科女士還表示,檢察官將加強對美國境內外國投資的審查,以及流向可能開發敏感技術的外國企業的私人投資。
美國的外國投資由國家安全小組監管,該小組包括司法部、財政部和其他多個行政機構的高級官員。2018年,國會通過了一項法律,擴大了該委員會的權力。
美國外國投資委員會傳統上並不審查對外投資活動。一些國會議員呼籲立法建立相關機制,莫納科女士週四表示,行政部門也在尋找方法監控關鍵領域的資本流動。
她表示,該委員會還將關注重點從實體資產的外來投資轉向可能帶來數據和網絡安全風險的敏感數據與數字創新。
“隨着人工智能和算法使得大規模數據集能以日益複雜的方式被利用,數據武器化的能力只會隨時間推移而增強,”她表示,“今天獲取的數據未來可能以全新且駭人的方式被使用。”
針對敏感技術日益增多的監管措施,以及美國對俄羅斯等國實施的廣泛經濟限制,正對各行業企業構成越來越大的挑戰。
儘管司法部近年多數出口管制案件聚焦於個人,但2021年檢察官仍以違反出口規定向伊朗提供價值數百萬美元軟件為由,對德國SAP SE公司處以罰款。
曾擔任財政部制裁監督機構首席律師的克勞威爾&莫寧律所合夥人傑森·普林斯表示,新成立的打擊小組可能會給企業施加額外壓力,預計將收到傳票和信息索取要求。
“中國和俄羅斯是世界上最精於規避出口管制的國家之一,”普林斯稱,“企業比以往任何時候都更需做好盡職調查,確保不會無意間向中俄特工提供先進技術。”
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