布林肯承諾向地震災區土耳其和敍利亞提供1億美元美國援助 - 《華爾街日報》

土耳其安卡拉——美國國務卿安東尼·布林肯宣佈向敍利亞和土耳其提供1億美元援助，這表明毀滅性地震如何使這個多年來通過海外人道主義和軍事行動積累影響力的國家轉變為外援受助國。

“美國將在你們需要時提供支持，並將陪伴你們直至完成恢復重建。”布林肯週一在安卡拉表示。

這位美國最高外交官會見了總統雷傑普·塔伊普·埃爾多安，雙方討論了地震救援工作以及兩國對俄烏戰爭中烏克蘭的支持。

週一晚些時候，土耳其南部又遭遇強烈餘震襲擊。

此前一天，布林肯飛抵土耳其南部地震災區，降落在因吉爾利克空軍基地。美土軍方人員在此聯合協調每日運送物資的貨運航班空管工作。

布林肯與土耳其外長梅夫呂特·恰武什奧盧乘直升機視察震區。恰武什奧盧表示，此次團結行動將對美土關係產生積極影響。布林肯則向參與救援的美國工作人員及搜救犬致謝。

2月6日的地震已造成土敍兩國超過4.7萬人遇難。土耳其數百萬民眾流離失所，政府不堪重負，災後數小時內即呼籲國際援助。民眾稱地震初期安卡拉應對不力，導致數千人遲遲未能獲救。

這一援助請求逆轉了土耳其作為國際人道主義救援主要參與者的角色，近年來土耳其政府和非營利組織一直對全球各地的自然災害和戰爭做出響應。在關閉邊境不再接收逃離十年戰亂的敍利亞新難民之前，土耳其還接納了超過三百萬難民。

土耳其利用其身處戰亂地區卻保持相對穩定的優勢，在國際事務中擴大影響力。埃爾多安先生在圍繞俄羅斯入侵烏克蘭的外交斡旋中發揮了核心作用，協助建立了糧食出口走廊並促成了戰俘交換。

美國國務卿安東尼·布林肯（系領帶者）在安卡拉與土耳其總統雷傑普·塔伊普·埃爾多安會晤。圖片來源：Burhan Ozbilici/Press Pool地震發生後，土耳其已接受來自100多個國家的援助，包括來自美國、俄羅斯和烏克蘭的救援隊及救災人員。來自希臘、亞美尼亞和以色列等土耳其傳統敵對國家的救援人員和志願者也飛抵協助。

同樣在週一，沙特阿拉伯宣佈為土敍地震災民提供價值約4900萬美元的人道主義項目，包括建造3000套住房和資助地震孤兒。沙特與土耳其領導人於去年修復了緊張關係。

“土耳其沒有理由不接受其他國家的援助，”伊斯坦布爾卡迪爾哈斯大學的土耳其政治分析師兼講師索利·奧澤爾表示。

布林肯先生承諾向土耳其和敍利亞提供1億美元的新援助，使美國對該地區人道主義救援的總貢獻達到1.85億美元。根據土耳其一家主要商業協會的報告，地震在土耳其造成了約840億美元的損失，相當於2022年整個經濟的約10%。

在布林肯訪問期間，土耳其與北約其他成員國之間的分歧仍然顯而易見。

地震發生之際，美國和土耳其正在就200億美元的新型F-16戰鬥機銷售進行談判，拜登政府官員希望藉此推動埃爾多安先生允許芬蘭和瑞典加入北約。

埃爾多安先生因擔心瑞典庇護庫爾德武裝分子而威脅阻止瑞典加入北約。瑞典、美國和北約領導層表示，瑞典已遵守去年簽署的協議，該協議要求瑞典處理土耳其對涉嫌恐怖分子的引渡請求。

布林肯先生週一告訴記者，“我們強烈支持他們儘快加入”，但沒有提供瑞典和芬蘭加入北約的時間表。

土耳其外交部長恰武什奧盧表示，F-16銷售和北約擴員是分開的談判，後者不應成為前者的條件。

恰武什奧盧先生談及戰機銷售時表示：“美國國會不應阻撓，而應發揮支持作用。”

參議院外交關係委員會主席、經常批評埃爾多安的民主黨參議員鮑勃·梅嫩德斯（新澤西州）表示，美國正在"非常重要地"協助地震救災，並強調在緊急救災後"必須討論讓芬蘭和瑞典加入北約"，最好能在7月北約峯會前完成。

對F-16戰機銷售擁有一定影響力的梅嫩德斯指出，安卡拉不應試圖利用芬蘭和瑞典加入北約的申請來換取讓步。“我們不應接受將此事作為勒索手段，“他上週末在德國慕尼黑安全會議上表示。

他補充道：“如果土耳其想獲得F-16戰機，我們必須走一條不同的道路。他們必須停止威脅鄰國。”

地震為土耳其批准北約擴張的時間表帶來了新的不確定性。土耳其官員表示，在預計5月舉行的大選前，他們不能冒險就該問題與反對派議員展開政治鬥爭。反對黨領導人正施壓政府不要推遲選舉。

埃爾多安對瑞典的強硬立場在土耳其獲得廣泛支持，這一問題為他在選前炒作民族主義和宗教團結主題提供了空間。地震可能會改變這一局面。

分析師厄澤爾指出：“這場地震及隨之而來的鉅額善款、援助和日夜工作的人員帶來的一個後果是：以仇外為競選支柱的選舉活動將難以開展。”

寫信給賈裏德·馬爾辛，郵箱：[email protected]

刊登於2023年2月21日印刷版，標題為《布林肯承諾提供1億美元美國援助用於恢復》。