美國考慮公開有關中國可能向俄羅斯轉讓武器的情報 - 《華爾街日報》
Vivian Salama, William Mauldin and Nancy A. Youssef
美國官員表示,拜登政府正考慮公開其掌握的情報,這些情報顯示中國正在考慮是否提供武器以支持俄羅斯在烏克蘭的戰爭。
此次公開討論的時機恰逢聯合國安理會召開俄羅斯入侵烏克蘭一週年會議前夕。此前北約盟國協調對中國進行了一系列閉門呼籲,最終在慕尼黑由包括國務卿安東尼·布林肯和英國外交大臣詹姆斯·克萊弗利在內的多位西方官員,於上週末向中國高級外交政策官員王毅發出正式警告。
布林肯在會後公開了警告內容,他在接受CBS新聞採訪時表示,中國正在認真考慮向俄羅斯提供武器。
據熟悉會晤情況的人士描述,布林肯與王毅在慕尼黑安全會議期間的會談未能在關鍵問題上達成共識。有消息人士稱會談氣氛"緊張",近期中國偵察氣球被擊落事件給對話蒙上陰影。
布林肯將在安理會就烏克蘭戰爭一週年發表講話。一年前,布林肯同樣在安理會發言並分享了預示俄羅斯即將入侵的美國情報。
白宮國家安全委員會拒絕置評。
據美國和歐洲官員透露,近幾周西方國家獲取的情報顯示,北京可能結束此前在向俄羅斯供應武器方面的自我約束,不過中國似乎尚未做出最終決定。官員們表示,北京方面此前一直謹慎地將支持限制在財政援助和石油採購上,但根據最新的情報評估,這一立場現在似乎正在發生變化。
“到目前為止,”一位西方高級官員説,“中國可能向俄羅斯提供什麼樣的實際幫助,一直存在一定的不確定性。”這位官員説,美國和其盟國現在掌握的情報“不確定性要小得多”。
烏克蘭恰西夫亞爾遭襲後的場景。圖片來源:yasuyoshi chiba/Agence France-Presse/Getty Images中國外交部發言人汪文斌週三被問及中國是否會為俄羅斯的戰爭行動提供致命性支持時沒有直接回應。汪文斌説:“包括美國在內的北約國家是烏克蘭戰場上武器的最大來源,這是眾所周知的事實,但他們一直聲稱中國可能向俄羅斯供應武器。”
在即將舉行的國際會議上,美中高級官員沒有計劃舉行後續會議。美國國務院發言人內德·普賴斯週三表示,華盛頓方面“正在密切關注,以確定”中國是否在推進向俄羅斯提供致命性援助。
隨着戰爭接近一週年,美國一直與其他西方國家合作,展示其支持烏克蘭的決心,加大對莫斯科的壓力,並警告中國不要更多地參與支持莫斯科。拜登總統於週一訪問基輔,這是自去年入侵以來的首次訪問,承諾華盛頓對烏克蘭的支持。
與中國的潛在致命援助對抗發生在北京和華盛頓之間因西方施壓俄羅斯的行動而緊張升級之際,俄羅斯於2022年2月對烏克蘭發動了全面入侵。過去一年,中國通過購買俄羅斯石油和銷售微芯片和無人機等具有軍事用途的商業物品來幫助莫斯科。
中國高級外交官員王毅週六在慕尼黑安全會議上發言。照片:金馬能尼/新華社/蓋蒂圖片社根據美國和歐洲官員的説法,中國可能向俄羅斯提供致命武器——基於新的情報——這與過去一年中國企業提供的更普遍的兩用商品有顯著不同。官員們拒絕詳細説明情報內容。
最新的情報評估還強調了北京對俄羅斯總統弗拉基米爾·普京威脅使用核力量的日益加劇的擔憂,官員們表示。這些擔憂代表了在慕尼黑會議上與西方使節在俄羅斯問題上的唯一共同點。儘管中國長期以來一直警惕莫斯科的膽大妄為,但也擔心俄羅斯失敗帶來的經濟和政治後果,官員們表示。
自俄羅斯在烏克蘭邊境進行入侵前的軍事集結以來,拜登政府已就莫斯科的軍事計劃、與伊朗的軍火貿易及相關議題,公佈了幾乎史無前例數量的解密情報。國家情報總監艾薇兒·海恩斯上週表示,雖然"現在下結論還為時過早",但迄今為止官員們尚未發現因這些情報公開導致美國情報來源受損的情況。
慕尼黑警告之前,西方已多次私下向中國發出呼籲。官員們表示,此次警告是西方盟國協調行動的結果,旨在阻止北京邁出開始供應武器的不可逆步驟。
儘管拜登政府一直在努力解密情報以備可能公開,但官員們表示,關於是否公開及公開時機尚未做出最終決定。
中國的軍火貿易籠罩在神秘之中,目前尚不清楚俄羅斯可能獲得哪些武器。中國是全球某些武器的生產領先者,這些武器在烏克蘭戰爭中大量使用,包括遠程火炮系統、精確多管火箭發射器、反坦克和地對地導彈,以及小型戰術無人機和遊蕩彈藥。
俄羅斯總統弗拉基米爾·普京和中國國家主席習近平在去年的上海合作組織峯會上。圖片來源:謝爾蓋·博比列夫/克里姆林宮/美聯社俄羅斯軍隊正面臨彈藥和武器短缺的問題,且從高層到基層的指揮鏈上都存在戰場問題。
美國和歐洲官員表示,北京不一定會提供先進武器,但可能會補充俄軍在烏克蘭戰場上損失的物資,如彈藥,或因制裁而無法生產的物品,如電子元件。
“這不是技術問題,”莫斯科高等經濟學院歐洲與國際綜合研究中心主任、中國問題專家瓦西里·卡申表示。“這主要是產能問題。就產能而言,中國在許多方面,尤其是陸軍武器方面,可能比俄羅斯和整個北約加起來還要強。”
美國財政部長珍妮特·耶倫週四表示,美國將繼續警告中國政府官員、企業和銀行,幫助俄羅斯逃避美國製裁可能帶來的後果。
“關於制裁和對俄羅斯的援助,我們已經明確表示,向俄羅斯提供物質支持或協助任何形式的系統性制裁規避都將是我們非常關切的問題,”耶倫在印度班加羅爾舉行的新聞發佈會上説。
美國國務卿安東尼·布林肯在慕尼黑安全會議上。圖片來源:Petr David/Agence France-Presse/Getty Images布林肯先生關於潛在武器轉讓的警告是在王先生訪問莫斯科前幾天發出的,這是中俄之間一系列高層會晤之一,同時北京正準備發佈其結束烏克蘭戰爭的藍圖。
北京方面表示,將在2月24日入侵一週年之際發佈一項旨在實現烏克蘭和平的提案細節,儘管中國作為調解人的想法在美國和歐洲遭到了深深的懷疑。
普京先生週三宣佈,中國領導人習近平將訪問俄羅斯。
西方分析人士對中國在這場衝突中作為可信調解人的能力表示懷疑,指出其明顯偏向俄羅斯。自俄羅斯入侵以來,習近平尚未與烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基交談,而在此期間他與普京先生多次通話。
在聯合國,華盛頓官員們支持一項決議,要求俄羅斯“立即、完全、無條件地從烏克蘭國際公認邊界內的領土撤出所有軍事力量,並呼籲停止敵對行動。”
一位西方官員表示,美國的盟友希望週四能獲得超過130票的支持。
與安理會決議不同,聯合國大會的此類決議沒有約束力。儘管如此,美國官員希望,聯合國大多數成員國的表態將顯示出對俄羅斯入侵的廣泛反對,並開始勾勒出包括俄羅斯撤軍在內的和平藍圖。
“他們現在是一個被孤立的國家,如果想在這個世界上繼續前行,就必須結束這場戰爭,”美國駐聯合國大使琳達·托馬斯-格林菲爾德告訴記者。“聯合國大會的強烈投票將毫不含糊地向他們傳達這一信息。”
沃倫·P·斯特羅貝爾、佈雷特·福雷斯特和詹姆斯·T·阿雷迪對本文有貢獻。
聯繫薇薇安·薩拉馬,郵箱:[email protected];聯繫南希·A·優素福,郵箱:[email protected]
本文發表於2023年2月23日印刷版,標題為《美國關注北京可能對俄軍援的細節》。