美國計劃通過《芯片法案》資金打造半導體制造產業集羣 - 華爾街日報

華盛頓——美國商務部長吉娜·雷蒙多表示，美國將動用《芯片法案》530億美元資金，目標在2030年前建成至少兩個尖端半導體制造集羣，這標誌着將更多芯片製造帶回美國的計劃進入初始階段。

雷蒙多週四表示，該計劃旨在打造集晶圓廠、研發實驗室、芯片封裝終測設施及配套供應鏈於一體的產業生態。

“這項計劃的願景是讓美利堅合眾國成為全球唯一一個所有尖端芯片企業都設立重大研發中心與量產基地的國家。“雷蒙多在喬治城大學演講時説道。

美國商務部將於週二公佈企業申請資金的具體細則。

雷蒙多未透露集羣選址，但基於英特爾公司、韓國三星電子和台灣積體電路製造公司（簡稱台積電）等尖端芯片生產商的投資計劃，亞利桑那州、俄亥俄州和德克薩斯州可能成為候選地。

英特爾表示將在亞利桑那州錢德勒市和俄亥俄州新奧爾巴尼市各投資200億美元。台積電正在鳳凰城推進400億美元項目，三星電子則向德克薩斯州一家工廠注資173億美元。

美光科技公司和德州儀器也公佈了投資計劃。

據行業組織半導體產業協會透露，該計劃已引發投資熱潮，目前美國和外國製造商宣佈的項目超過40個，總投資額近2000億美元。

《芯片法案》在國會兩黨支持下通過後，於去年8月由拜登總統簽署生效。法案提供390億美元用於資助建設和擴建制造設施，另撥款逾120億美元用於研發及勞動力培訓。

商務部長吉娜·雷蒙多表示：“我們國家此前忽視了重點，放任芯片製造業流向海外。“圖片來源：Drew Angerer/Getty Images該立法出台的背景是：疫情期間半導體短缺嚴重影響了汽車、家電等產品生產，同時隨着美國與中國經濟競爭加劇，各界對高端芯片生產過度集中在東亞的擔憂日益加深。

行業倡導者擔憂資金可能過於分散，或美國是否能夠培養足夠多的技術工人來建設和運營新設施。雷蒙多女士表示，政府將敦促芯片公司與高中及社區學院合作，在未來十年內培訓超過10萬名新技師。

隨着企業為尋求更低勞動力和生產成本將工廠遷至海外，美國在全球半導體生產中的份額已從1990年的37%降至約10%。美國未大規模生產最先進的芯片（定義為小於5納米的芯片）。

“我們92%的最尖端芯片依賴台灣的一家公司，”雷蒙多女士提及台積電時説道，“這種脆弱性是不可持續的。”

喬治城大學安全與新興技術中心分析師威爾·亨特建議，美國應通過回遷足夠產能，實現最先進芯片的完全自給自足。

現任商務部顧問的亨特先生在2022年報告中指出，《芯片法案》提供的230億美元激勵措施，將使掌握相關技術的三家企業——英特爾、三星和台積電——能夠維持或建立在美國的長期存在，以滿足直至2027年的國內需求。

雷蒙多女士表示，《芯片法案》還將以"經濟上具有競爭力和可持續的條款"資助先進存儲芯片工廠（該領域目前面臨供應過剩和價格下跌）。她補充説，美國還將提升用於汽車、醫療設備和國防設備的當代及成熟製程芯片的產能。

申請流程的啓動預計將加劇企業間為爭奪補貼而展開的競爭。

雷蒙多部長表示，受資助者的遴選將基於其計劃如何契合政府的國家安全目標。“這項立法的目的不是為企業在週期性低迷中提供補貼，也不必然是要幫助公司在美國獲得更高利潤，“她説，“現實情況是，我們投資的回報是實現國家安全目標。”

她補充説，對於獲得的資助金額，“將有許多公司感到失望”。

雷蒙多表示，根據《芯片法案》條款要求，新的產業集羣將由工會工人建造，之後將創造數千個就業崗位，其中許多不需要大學學歷。

她指出，《芯片法案》還將資助名為"國家半導體技術中心"的研發項目，該項目將匯聚大學、產業界、企業家和私人資本共同研發先進技術，並幫助實現未來十年半導體相關領域大學畢業生數量增長兩倍的需求。

雷蒙多強調，《芯片法案》並非旨在讓美國實現所有芯片的自給自足。

“我們絕不打算與全球市場或競爭隔絕，“她説，“我們志在贏得創新競賽，我們要保護國家安全和經濟未來。”

聯繫記者Yuka Hayashi，郵箱：[email protected]

出現在2023年2月24日的印刷版中，標題為《美國瞄準芯片製造集羣》。