制裁網擴大至俄羅斯中東航運公司 - 《華爾街日報》

針對太陽船舶管理公司及其他離岸實體的行動，是一場更廣泛運動的開端，旨在阻止俄羅斯尋找規避制裁的離岸途徑。圖片來源：Alexander Ryumin/Zuma Press歐盟對俄羅斯國有航運巨頭旗下位於迪拜的子公司實施了制裁，該公司管理着數十艘在全球運輸俄羅斯石油和天然氣的油輪。

針對太陽船舶管理公司的制裁包括歐盟資產凍結和禁止為其提供融資。歐盟表示，該公司是政府控制的航運公司Sovcomflot的一部分。歐盟官員曾討論利用新權力將該公司列入制裁名單，以打擊那些明知故犯幫助俄羅斯規避西方制裁的企業或個人。但最終，歐盟將其作為為莫斯科創收的Sovcomflot子公司進行制裁。

針對太陽船舶的行動是歐盟、英國和美國近日公佈的最新一攬子措施的一部分。這些措施旨在彌補前幾輪制裁的漏洞。歐盟和美國在去年2月戰爭爆發初期就對Sovcomflot實施了制裁。

根據歐盟上週六發布的官方公報，太陽船舶的服務幫助俄羅斯帶來了超過70%的能源收入，使克里姆林宮能夠為烏克蘭戰爭提供資金。

“太陽船舶一直是管理和運營俄羅斯石油海運的關鍵公司之一，”歐盟表示，“俄羅斯聯邦是最終受益者。”

太陽船舶公司和Sovcomflot公司未立即回應置評請求。

針對太陽船舶的行動採用了歐盟先前通過的權力，用於追查那些明知故犯幫助俄羅斯違反制裁的個人或公司。

Sovcomflot於2012年在迪拜成立了太陽船舶公司。該子公司直到7月前一直被稱為SCF船舶管理（迪拜）公司。據熟悉交易內情的俄羅斯航運業高管透露，2022年4月，Sovcomflot將其92艘油輪和液化天然氣運輸船的管理權轉移給了太陽船舶。

作為阿拉伯聯合酋長國的一部分，迪拜已成為烏克蘭戰爭爆發後俄羅斯商業活動的重要樞紐。成千上萬的俄羅斯公民和企業已遷往這座中東城市。國際大宗商品貿易和航運公司也將員工從歐洲和新加坡調往迪拜，以便與俄羅斯進行交易。

美國當局上週對俄羅斯的MTS銀行實施了制裁，該銀行去年在阿聯酋開設了一家分行。它於去年獲得了阿聯酋中央銀行的許可證。

針對太陽船舶和其他離岸實體的行動是一項更廣泛行動的開始，目的是阻止俄羅斯尋找規避制裁的離岸途徑。

“他們實際上是在試圖切斷俄羅斯用來繼續運營的企業機制，”Eversheds Sutherland律師事務所的合夥人兼企業犯罪和調查負責人Zia Ullah説。

除非太陽船舶的船隻前往歐盟港口，否則它們可能不會違反該貿易集團的新制裁。但新措施旨在使Sovcomflot的運營更加困難和昂貴。西方一直在試圖平衡限制俄羅斯從能源出口中獲得的收入的需要，同時允許俄羅斯的石油和天然氣進入全球市場並保持價格低廉。

為持續運輸俄羅斯石油和天然氣，Sovcomflot公司可將船舶管理權轉移至新公司，變更船籍，並將其納入不依賴西方保險或其他服務的俄羅斯石油運輸船隊，航運律師稱這類船隻在業內被稱為"影子船隊"。

航運高管表示，太陽船舶管理公司旗下船隻多數懸掛利比里亞和巴拿馬國旗，少數註冊在塞浦路斯。Sovcomflot仍是太陽船舶管理公司所轄所有船隻的實際所有者。

大宗商品分析公司Kpler數據顯示，太陽船舶官網列出的船隻近期仍在運輸俄羅斯石油。1月下旬，名為"薩哈林島"號的油輪將原油從波羅的海普里莫爾斯克運至阿爾及利亞首都。利戈夫斯基大道號和涅瓦斯基大道號目前正從俄羅斯港口駛往亞洲。

這些船隻均未註冊為俄羅斯籍。Kpler數據顯示，利戈夫斯基大道號和涅瓦斯基大道號懸掛利比里亞國旗，薩哈林島號註冊為巴拿馬籍。

歐盟禁止俄羅斯船隻進入其港口，包括2022年2月24日後變更船籍的船舶。同時禁止歐盟企業為俄羅斯石油貨物提供保險或金融等服務，除非原油或精煉產品價格不超過七國集團設定的價格上限。

記者安娜·赫滕斯坦聯繫郵箱[email protected]，科斯塔斯·帕里斯聯繫郵箱[email protected]，勞倫斯·諾曼聯繫郵箱[email protected]

更正與補充歐盟對太陽船舶管理公司實施制裁，原因是其作為俄羅斯政府控制的航運公司Sovcomflot的子公司，為俄羅斯國家提供了財政支持。本文早期版本錯誤地稱太陽船舶因利用歐盟新制裁政策幫助俄羅斯規避先前制裁而受到制裁。（已於2月27日更正）

刊登於2023年2月27日印刷版，標題為《歐盟對航運公司實施制裁》。