《華爾街日報》報道：監督機構關於阿富汗崩潰的報告指出撤軍倉促且缺乏規劃

週一發佈的一份報告顯示，政府監督機構稱，從阿富汗的突然、不協調撤軍，以及多年來美國援助計劃與監督方面的問題，導致了西方支持的喀布爾政府垮台，並在美軍撤離後不久塔利班接管了該國。

根據阿富汗重建特別監察長的報告，對提供給阿富汗的武器和裝備的問責不力以及缺乏系統性規劃，也是導致當地軍事崩潰的重要因素。這份文件（《華爾街日報》此前已報道）還批評國防部拖延回答官方質詢、錯過截止日期並提供不完整的答覆。

監察長將責任歸咎於上溯至喬治·W·布什時期的美國政府，但報告指出2020年多哈協議是一個關鍵轉折點，當時特朗普政府承諾從阿富汗撤出美軍和承包商，以換取塔利班的保證。

阿富汗巴格拉姆空軍基地，其西方支持的政府於2021年垮台，塔利班接管了該國。圖片來源：Zakeria Hashimi/法新社/蓋蒂圖片社報告稱，監察人員認為阿富汗官員對阿富汗國防和安全部隊的崩潰以及塔利班接管該國負有大部分責任，他們認為拜登政府不會遵守該協議，因為他們認為這是一項談判糟糕的協議。根據報告。

報告稱，“撤軍的方式讓許多阿富汗人認為，美國只是將阿富汗拱手讓給了一個等待接管的塔利班政府。”但報告指出，拜登總統的撤軍行動比阿富汗盟友預期的更為突然。

國防部在報告中提供的書面回應中表示，他們配合了調查，但對報告中的描述提出異議，稱已就監察長的問題提供了書面答覆。

五角大樓發言人羅伯·洛德威克中校在報道發佈後的一份聲明中説：“自SIGAR成立以來，國防部一直支持並協助其工作——報告開篇也提到了這一事實。國防部再次為這份報告提供了協助，並回應了SIGAR的信息請求。”他補充説，國防部對SIGAR關於不合作的斷言表示反對。

五角大樓還對報告中的一些關鍵發現表示異議，包括美軍突然撤離該國並切斷對阿富汗盟友的援助。國防部在報告中提供的回應中表示，美國官員在撤軍前與阿富汗領導層保持聯繫，向他們保證將繼續提供安全援助。

這份國會授權的報告發布之際，距西方支持的喀布爾政府迅速垮台已過去約18個月，這一事件引發了美國兩黨對拜登政府撤軍方式的批評。報告提交至國會山時，正值議員們就如何監督目前流向烏克蘭的數百億美元援助展開辯論。

眾議院和參議院軍事委員會的代表均拒絕就監察長報告發表評論。

負責援助烏克蘭的政府監督機構近期表示，希望在該國部署審計人員。阿富汗重建特別監察長約翰·索普科過去十年一直記錄美國資金浪費情況，他也呼籲加強對當前流入烏克蘭資金的監管。

在這份最新報告中，索普科辦公室指出當前對烏軍事援助需要加強監管，以避免重蹈阿富汗二十年間的覆轍。

報告稱：“危機期間人們自然希望優先撥付資金，監管問題容後處理，但這往往弊大於利。考慮到持續衝突及向烏克蘭轉移武器的空前規模，部分裝備流入黑市或落入不法分子手中的風險恐怕難以避免。”

2021年喀布爾陷落及塔利班接管阿富汗數週後，國會要求監察長調查阿富汗武裝部隊迅速潰敗的原因。

監察長表示調查程序啓動之初，政府機構未予配合。除批評國防部外，報告還涉及美國國際開發署和國務院的責任問題。

兩家機構均將報告評論事宜交由國防部處理，並對監察長的管轄權提出質疑。

美國國際開發署發言人表示，該機構已就數百個問題作出書面回應，並向監察長辦公室提供了數千份文件。國務院發言人重申了對特別監察長管轄權的異議，但表示將與相關國會委員會合作，“滿足其為履行立法監督職能而產生的合理信息需求”。

監察報告指出，阿富汗安全部隊在補給維護等方面長期依賴美國承包商支持，當2021年6月美軍撤離所有承包商後，阿方驟然失去這些關鍵保障。

“即便是美軍也低估了撤出承包商對阿富汗戰局的影響。“報告中寫道。

報告披露的其他問題包括：至少有72億美元的軍事裝備（該數字此前未被報道）落入塔利班掌控，包括飛機、導彈、通訊設備和生物識別裝置等。調查人員表示，由於用於追蹤物資的電子數據庫於2021年初崩潰，遺棄在阿的軍事裝備最終數量已無法準確統計。

過去二十年間，美國共投入約186億美元用於裝備阿富汗軍隊。

記者本·凱斯林聯繫方式：[email protected]

出現在2023年2月28日的印刷版中，標題為《監督機構報告批評阿富汗倉促撤離》。