《華爾街日報》:過時的種族主義槍支法捲入現代法律戰
Jacob Gershman
18至19世紀,美國各州通過法律禁止奴隸、自由黑人、原住民和天主教徒持有槍支。圖片來源:Robert F. Bukaty/Associated Press隨着最高法院一項擴大持槍權的裁決出台,歷史上帶有種族歧視色彩的槍支法在現代槍支管制法律戰中獲得了新的關注。
18至19世紀,美國各州通過法律禁止奴隸、自由黑人、原住民和天主教徒持有槍支。這類歧視性槍支限制在今天顯然違憲,但隨着法官們開始援引最高法院去年六月"槍支限制必須基於歷史傳統"的裁決,這些法律重新進入了持槍權辯論場。
近幾個月來,聯邦和州政府律師多次引用這些歷史法律條文,目前反響不一。他們辯稱,種族主義槍支法恰恰證明了立法機構基於公共安全考慮剝奪特定羣體持槍權的歷史傳統。
“某些基於種族或宗教的分類確實令人不齒,“美國檢察官去年秋天在一起為解除家暴罪犯武裝辯護的案件中向聯邦上訴法院提交的簡報中承認,“但這些法律表明,建國者們認可立法機構有權通過整體解除危險羣體武裝的裁決。”
司法部未回應置評請求,最近幾周在其他涉及對被指控及已定罪重罪犯實施槍支禁令的刑事上訴案件中提出了類似論點。
法律學者表示,這是最高法院擴大持槍權利引發第二修正案訴訟劇變後,一個令人反感卻無法迴避的論點。
由大法官克拉倫斯·托馬斯執筆的6-3裁決(紐約州步槍與手槍協會訴布魯恩案)推翻了紐約州嚴格的手槍許可規定,並徹底改變了法院審查槍支法規合憲性的預期方式。
近幾個月來,聯邦和州政府律師援引種族主義法律為槍支限制辯護。圖片來源:Justin Lane/Shutterstock裁決前,政府可通過引用預防大規模槍擊等暴力事件的重要性為槍支法辯護。布魯恩案裁決剝奪了這種辯護理由,代之以基於歷史先例的檢驗標準。
政府被告方必須證明現代槍支法與18-19世紀法規(即第二修正案和使部分憲法權利對州具有約束力的第十四修正案通過時期)存在共同點。
“法院幾乎不可避免地要面對種族主義槍支法律的歷史,“加州大學洛杉磯分校憲法學教授亞當·温克勒表示,他最近在《哈佛法律評論》上發表了一篇關於此問題的文章。“最高法院認為,當今的槍支法律必須與17至19世紀的槍支法律保持一致,而17至19世紀的許多槍支法律都是出於種族主義動機。”
在挑戰加州槍支法的訴訟中,州總檢察長辦公室提交了歷史槍支法規的電子表格,稱這些法規與其案件相關。
在引用的數十項種族主義法律中,包括1792年弗吉尼亞州的一項法規——該法規在第二修正案通過一年後頒佈——規定"除管家外,任何黑人或混血兒不得持有或攜帶任何槍支、火藥、子彈、棍棒或其他任何攻擊性或防禦性武器”。
該州還提到了1833年佛羅里達州的一項法律,該法律在納特·特納血腥奴隸起義後頒佈,授權白人公民巡邏隊"搜查黑人房屋"以尋找槍支。任何被發現持有武器的人可被當場鞭打。
加州總檢察長羅布·邦塔的辦公室正在利用他稱之為’令人反感’的歷史槍支法律,來應對對該州現行槍支法律的挑戰。圖片來源:賈斯汀·沙利文/蓋蒂圖片社"這些法律在道德上是令人反感的,顯然也是違憲的,“加州民主黨總檢察長羅布·邦塔的辦公室在提交給聖地亞哥美國地方法院法官羅傑·貝尼特斯的法律簡報中表示。“但這些法律是第二修正案歷史的一部分,可能對確定其範圍的傳統具有相關性,即使它們與其他憲法保障不一致。”
在布魯恩案之前,加州對其槍支法律的辯護一直相當成功,這些法律是全美最嚴格的。
該州目前正在一系列訴訟中應對最高法院的要求,包括對其被歸類為攻擊性武器的半自動槍支禁令、對大容量彈匣的禁止以及對彈藥購買者的背景調查要求的挑戰案件。
12月,由喬治·W·布什總統任命的法官貝尼特斯在審議對幾項州限制措施的法律挑戰時,命令加州列出一份任何“相關類似”歷史法律的清單。
在彈藥背景調查案件中,該州列出了100多項來自17、18和19世紀的法律。其中超過四分之三明確針對奴隸、自由黑人、美洲原住民和天主教徒。
“他們第一次發給我們電子表格時,我有點震驚,”米歇爾律師事務所的律師科恩斯塔迪諾斯·莫羅斯説,該事務所代表加州步槍和手槍協會,該協會是幾起針對該州訴訟的原告。“我們發現他們引用的這些種族主義法律顯然與案件無關。”
聖地亞哥的美國地區法官羅傑·貝尼特斯正在審議對加州幾項槍支限制措施的法律挑戰。照片:Nelvin C. Cepeda/《聖地亞哥聯合論壇報》/Zuma Press加州律師持反對意見,他們通過對法規的調查支持其主張,即該州的背景審查法律"植根於歷史傳統——可追溯至建國時期——解除被認為危險或不道德人羣武裝的做法”。
其他法院曾考慮過歧視性槍支法律的適用性。至少有兩名法官警告政府不要依賴這些法律。德克薩斯州聯邦地區法官Alan Albright(由前總統唐納德·特朗普任命)在1月裁定,禁止重罪起訴期間人員購槍的聯邦法律違憲。他在判決書中寫道:“對於利用歷史上基於種族、階級和宗教剝奪公民第二修正案權利的法律來支持當今類似做法,我持懷疑態度。”
然而在8月,西弗吉尼亞州聯邦地區法官Irene Berger(由前總統巴拉克·奧巴馬任命)維持了一項聯邦法律,該法禁止家庭暴力輕罪定罪者持槍。她認為歷史上各州剝奪少數族裔持槍權的情況具有參考價值。
Berger法官(註明自己是非裔身份)在判決書中寫道:“常識告訴我們,第二修正案頒佈時的公眾認知——允許基於黑人及原住民被視為威脅而解除其武裝——本應能接受對家庭暴力輕罪定罪者的武裝解除。”
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