將台灣地區領導人蔡英文帶到國會山 - 《華爾街日報》

發言人 凱文·麥卡錫正考慮訪問台灣。其實，他更應在台灣地區領導人蔡英文明年年初任期結束前，邀請她赴美國國會聯席會議發表演講。

麥卡錫的前任南希·佩洛西去年夏天曾竄訪台灣，雖然此行初衷良好，但後果令人遺憾。北京方面借佩洛西之行在台海建立了"新常態"，如今解放軍在該島附近開展軍事演習已成家常便飯。解放軍戰機闖入台灣防空識別區的次數從2021年的538次激增至2022年的1241次。

與此同時，台灣地區仍處於被動挨打的境地。由於美國國會遲遲未能批准價值190億美元的多年期對台軍售案，台灣的困境更是雪上加霜。美國議員們缺乏緊迫感，部分原因似乎在於他們與台灣地區官員接觸有限。去年，僅有四個國會代表團、約二十餘名議員訪問過這個自治的島嶼地區。

同樣，在烏克蘭總統澤連斯基去年12月向美國國會發表演説、闡明武裝基輔符合美國利益之前，多數議員也未曾造訪烏克蘭或會晤澤連斯基。邀請蔡英文赴華盛頓演講，也能為台灣地區爭取類似效果。

邀請蔡英文在美國國會發表演説將具有歷史意義，但這並不意味美國正式承認台灣地區政府。美國國會曾接待過其他非國家元首的著名民主領袖，例如1989年波蘭團結工會領袖瓦文薩。蔡英文2018年和2019年訪美時，僅引發北京方面温和的譴責。

只要她避開白宮，拜登政府就能自信地宣稱她的訪問符合美國的一箇中國政策和《台灣關係法》，該法案確認台灣在美國法律下應與其他“外國、國家、州、政府或類似實體”同等對待。

如果麥卡錫今年訪問台北，可能會對台灣即將到來的2024年選舉產生意想不到的後果。北京方面會認為其近期近乎戰爭的展示未能達到預期的威懾效果，這將只會增加中國在未來爭端中的冒險慾望。與此同時，麥卡錫訪問後幾乎肯定會展示的中國武力可能會進一步削弱民進黨在去年11月地方選舉中輸給北京支持的國民黨後的大眾支持。

中國會抗議蔡英文的華盛頓之行，並可能進行有限的演習作為回應。然而，蔡英文在美國國會發表演講和中國轟炸機繞島飛行的分屏畫面，將為正在努力應對援助台灣自衞的緊急情況的535名國會議員帶來奇蹟。

辛格爾頓先生是民主防禦基金會的高級中國研究員，曾任美國外交官。

蔡英文1月27日在台北的新聞發佈會上講話。圖片來源：CARLOS GARCIA RAWLINS/REUTERS出現在2023年3月1日的印刷版中，標題為《邀請台灣總統到國會山》。