麥卡錫議長恢復眾議院秩序 - 《華爾街日報》

眾議員凱文·麥卡錫歷經15輪投票才當選議長，這一過程留下了功能失調與混亂的印象。然而麥卡錫上任後採取的重要舉措卻展現了不同的圖景。

麥卡錫決心儘可能減少眾議院中不必要的黨派之爭。共和黨與民主黨仍會存在分歧，但兩黨領袖無需陷入永無休止的個人戰爭。因此這位議長告訴少數黨領袖哈基姆·傑弗里斯，他將以自己當年擔任少數黨領袖時期望獲得的待遇來對待傑弗里斯。

為表明誠意，麥卡錫承諾在情報部門單獨向議長彙報時邀請傑弗里斯共同參與。這是南希·佩洛西當年未曾給予他的禮遇——但事關國家安全的議題，少數黨領袖理應享有與議長同等的知情權。

麥卡錫還邀請傑弗里斯參與中國特別委員會的組建工作。在正式宣佈成立該委員會或與潛在共和黨成員溝通前，他就將擬任共和黨委員名單分享給了這位少數黨領袖。麥卡錫認為議長理應事先與反對黨領袖商討此類行動，以避免對方措手不及，並能在委員會組建過程中發揮作用。此外，麥卡錫希望向傑弗里斯展示其擬任人選的資質，以便民主黨能相應推舉對等資歷的成員。

傑弗里斯先生也以誠意作出了回應。該委員會的成立獲得了跨黨派支持，其共和黨與民主黨成員均為兩黨內較為精明能幹的代表。這為就如何應對最嚴峻國際挑戰形成持久兩黨共識奠定了良好基礎。

委員會本週二的首次聽證會等初步行動，以及共和黨籍主席邁克·加拉格爾（威斯康星州）與民主黨首席議員拉賈·克里希納莫蒂（伊利諾伊州）的發言表明，這個小組可能打破國會近年來的低效僵局——其成員已開始跨黨派聯合行動，加拉格爾與紐約州民主黨眾議員裏奇·託雷斯上週六更共同出席某場抗議活動，地點是人權組織"保護衞士"所稱的中國"警察服務站"辦公室外。

麥卡錫還採取了其他措施為眾議院降温並恢復其工作效率。他為眾議院情報委員會安排了一場機密簡報，向兩黨議員通報成為外國情報機構目標的風險及濫用機密信息的後果。

目前他與傑弗里斯正籌劃由國會預算辦公室就最新十年預測舉行類似的全院簡報。麥卡錫希望在沒有攝像機的情況下，兩黨議員能靜心聆聽國會預算辦公室這份令人警醒的分析報告，通過質詢磋商着手製定方案，以規避或至少減輕即將到來的債務危機。

演講者希望恢復常規秩序的做法值得讚揚，即讓委員會真正立法，而不是讓成員們僅僅等待領導層將一項龐大的法案強加給他們。常規秩序還意味着在財政年度開始前通過12項撥款法案為政府提供資金，而不是在財政年度開始後通過一項龐大的綜合法案進行談判。

這並不是説眾議院未來兩年會一帆風順、充滿和諧。將會有分歧，而且常常是激烈和無序的。這是一個分歧嚴重的眾議院。兩黨在重大問題上存在巨大分歧，而且各自都有一些譁眾取寵的人，他們認為通過惡意攻擊是上電視新聞的最快途徑。但兩黨領導人正在努力尋找方法，儘可能減少功能失調。

黃金法則作為議長和少數黨領袖之間關係的起點並不差。還有一點值得注意，那就是讓一個地方比你發現它時更好。通過文明的對話和相互尊重，眾議院領導人可以避免干擾，創造共識和妥協的領域。

20世紀80年代，羅納德·里根總統與民主黨議長蒂普·奧尼爾在討論社會保障問題時雖然言辭激烈，但仍會一起喝酒聊天。通過彼此以禮相待，麥卡錫和傑弗里斯可以為各自的黨派會議樹立榜樣。考慮到美國政治的尖鋭現狀，這一點比以往任何時候都更加必要。

羅夫先生曾幫助組織政治行動委員會“美國十字路口”，並著有《威廉·麥金萊的勝利》（西蒙與舒斯特出版社，2015年）。

凱文·麥卡錫與哈基姆·傑弗里斯於1月7日在華盛頓握手。圖片來源：安德魯·哈尼克/美聯社刊登於2023年3月2日印刷版，標題為《麥卡錫讓眾議院重回正軌》。