最高法院權衡紐約港委員會的未來 - 《華爾街日報》

新澤西州官員辯稱，大部分貨運活動已從紐約市的碼頭轉移到他們州的終端，比如伊麗莎白市的這個。照片：塞思·温尼格/美聯社華盛頓——週三，紐約港水域委員會的命運被提交至最高法院審理，法官們聽取了新澤西州請求廢除其1953年與紐約州達成的協議，該協議設立了這個專門機構以打擊碼頭上的有組織犯罪和工會腐敗。

1954年，最高法院在一起由國際碼頭工人協會提起的案件中維持了該委員會的合法性。該工會對碼頭的控制在那年的最佳影片《碼頭風雲》中有所描繪，並促成了這個兩州協議。

七十年後，新澤西州在ILA和航運業的支持下表示，該機構已經過時，施加了不必要的成本和繁文縟節，損害了港口的業務。紐約州反駁説，該委員會一如既往地重要，並列舉了許多案例，説明委員會調查人員與聯邦執法部門和司法部合作，將那些試圖在碼頭上分一杯羹的黑幫分子繩之以法。

週三法院的核心問題是，一個州是否可以單方面退出創建該機構的協議。協議本身對此問題保持沉默。

紐約州的律師朱迪思·維爾引用了一篇著名的州際協議法律論文，稱“除非有明確的條款規定，否則不允許單方面退出”。

索尼婭·索托馬約爾大法官對此並不確定，她指出同一權威機構曾表示"要求無限期持續履行的契約允許單方面撤銷"。

首席大法官約翰·羅伯茨指出，濱水區案件涉及的利害關係遠不止持續履行義務這麼簡單。

“你們主張任何一方都可以隨時退出，對嗎？但事實顯然並非如此，“他對新澤西州律師傑里米·費根鮑姆説。

首席大法官表示，該委員會運營70年來"在這裏有辦公樓，在那裏有設施，還有銀行賬户和持續進行的調查工作，這些難道不正是説明適當的規則應該是不能隨意退出的理由嗎？”

“我認為這個委員會不會很難解散，“費根鮑姆先生説，“這主要涉及對工人進行執照管理，如果委員會認定某些人不應繼續在港口工作，就會檢查和吊銷他們的執照。”

過去15年間，這個年度預算1400萬美元的委員會已協助將數十名有組織犯罪成員和國際碼頭工人協會的工會官員繩之以法，罪名包括高利貸、洗錢和敲詐勒索。

拜登政府支持新澤西州對法律的解讀，但在爭議早期階段，聯邦執法官員曾敦促司法部支持濱水委員會。

“黑手黨/科薩·諾斯特拉在紐約和新澤西大都會區仍是重大威脅。過去十年間，聯邦調查局與紐約港濱水委員會的聯合調查持續揭露紐約-新澤西港存在有組織犯罪和腐敗的影響，“新澤西州紐瓦克和紐約聯邦調查局外勤辦事處的高級官員在2021年的一封信中表示。

過去15年擔任該委員會執行主任的沃爾特·阿瑟諾在週三的辯論前表示，新澤西正受到某些勢力的施壓要求退出，這些勢力擔心監管機構的工作效率過高。

“如果新澤西勝訴，實際上就等於將港口的控制權交給了我們一直不懈努力打擊的有組織犯罪集團，“現年70歲的阿瑟諾先生説道，他已於週二退休。

新澤西官員表示，由於過去50年大部分貨運活動已從紐約市的碼頭轉移到貝永、伊麗莎白和紐瓦克的大型集裝箱碼頭，新澤西州警察部隊應負責刑事調查。

國際碼頭工人協會和紐約新澤西航運協會均拒絕置評。

紐約訴新澤西一案的裁決預計將在7月前作出。

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