美國出口限制瞄準28家中國實體 稱其涉嫌與伊朗軍方有關聯 - 《華爾街日報》

華盛頓——美國商務部週四對超過二十家中國實體實施出口限制，這是拜登政府為緩解其所謂的來自中國日益增長的國家安全威脅所採取的更廣泛行動的一部分。

工業與安全局將28家中國企業和個人列入實體清單時表示，這些企業涉及一系列潛在風險，包括涉嫌與一家伊朗電子公司交易——該公司此前因被指控與德黑蘭軍方有關聯而受到美國製裁。

該清單旨在阻止華盛頓認為可能威脅西方利益的實體獲得美國商品。

此舉正值全球兩大經濟體間外交緊張局勢升級之際。中國與西方敵對國家俄羅斯和伊朗的往來，以及近期曝光的中國疑似監視氣球計劃，正推動拜登政府更強勢地運用制裁權力，並收緊對兩國間商業和投資的限制。

位於華盛頓的美國商務部以武器擴散等國家安全問題為由對中國企業實施限制。圖片來源：比爾·克拉克CQ-Roll Call公司/蓋蒂圖片社與財政部制裁（禁止與制裁目標進行任何商業和金融往來）不同，商務部的實體清單僅限制向目標企業銷售產品，除非出口商獲得美國政府許可。因此，分析師和行業官員通常認為這是比制裁更温和的懲罰措施。

商務部提到的其他安全威脅包括涉嫌參與巴基斯坦彈道導彈項目，以及向被指控存在廣泛人權侵犯行為的緬甸受制裁軍方提供監控設備。

被列入實體清單的包括中國基因公司華大基因的子公司、雲計算公司浪潮集團、空運公司愛飛克環球物流有限公司以及多家電子企業。

相關公司及中國駐華盛頓大使館未立即回應置評請求。北京方面多次譴責美國製裁行為非法。

近期美國政府因處理通過中國的違禁貿易和資金流動問題面臨部分議員和前官員批評，包括有證據顯示中國政府所有或控制的公司直接與受制裁的俄羅斯國防企業交易。俄羅斯貿易數據顯示，中國是美國所稱俄軍維持戰爭機器運轉所需許多違禁出口商品的主要渠道。

拜登政府已對多家中國企業和個人實施制裁，但部分議員表示政府未採取足夠嚴厲的額外措施打擊北京。

眾議院外交事務委員會主席、德克薩斯州共和黨議員邁克爾·麥考爾週二批評商務部批准向被美國政府列為潛在風險的中國企業出售價值數十億美元商品的決定。科技行業官員表示，這些銷售大多不涉及最先進技術。

“商務部工業與安全局竟然批准了價值超過230億美元的許可證，允許向中國被列入黑名單的公司出售美國技術，這簡直令人震驚，”麥考爾先生在委員會聽證會上對作證的高級政府官員表示。

與此同時，美國官員近日多次警告稱，如果中國加強對俄羅斯的支持，將面臨“實際代價”，並承諾要解決貿易帶來的國家安全風險。

商務部工業與安全事務副部長艾倫·埃斯特維斯向眾議院委員會表示，中國“對美國國家安全和外交政策利益的挑戰是真實存在的”。他説，他的首要任務是“確保我們採取一切適當措施……防止敏感的美國技術落入中國軍方、情報機構、安全部門或其他相關方手中”。

據稱，北京方面正在考慮向俄羅斯提供被美國官員稱為致命性援助的物資，以支持其在烏克蘭的戰爭行動。一些行業官員和分析人士表示，政府似乎不願實施更嚴厲的制裁，以免激怒中國。

“但華盛頓不應等到北京提供致命援助後再採取行動，”華盛頓智庫保衞民主基金會俄羅斯項目副主任約翰·哈迪表示。“許多中國公司通過向俄羅斯戰爭機器提供其他形式的支持，從事了應受制裁的活動，但財政部僅對其中一小部分進行了指定，”他説。“這種情況應該改變。”

致信伊恩·塔利，郵箱：[email protected]

刊登於2023年3月3日印刷版，標題為《美國出口限制針對28家中國實體》。