《加州旅館式》財富税 - 《華爾街日報》
Arthur Laffer and Stephen Moore
加利福尼亞州、伊利諾伊州、紐約州和華盛頓州的立法者已提議對財富徵收新税,而康涅狄格州、馬里蘭州和馬薩諸塞州則正在考慮提高對富人的所得税。
這七個民主黨州的居民已經是税負最重的羣體之一。這些州也面臨財政困境。加利福尼亞州和紐約州的所得税率可超過13%,但它們的預算赤字卻在不斷增加。薩克拉門託和奧爾巴尼的立法者認為,解決之道是對富人徵收更高的税。然而,佛羅里達州、田納西州和德克薩斯州不徵收州所得税,且都有可觀的盈餘。它們的金庫如此充盈,以至於正在考慮減税。這怎麼可能呢?
一個原因是低税的共和黨州正在從高税的民主黨州引入資本和財富。三十多年來,我們研究了美國國税局和人口普查局收集的各州財政和人口數據。最新數據顯示,這一趨勢正在加速。
過去10年,七個高税民主黨州中有六個出現了人口淨流失,總計近500萬居民。(沒有所得税的華盛頓州在過去十年中人口有所增加。)它們還損失了近2500億美元的累計應税收入:加利福尼亞州500億美元,康涅狄格州140億美元,伊利諾伊州470億美元,馬里蘭州140億美元,馬薩諸塞州130億美元,新澤西州260億美元和紐約州790億美元。這只是個人所得税申報表上的金額,不包括企業利潤或銷售收入的損失。
立法者正迫切尋求抵消人口外流財政影響的方法。加州議員亞歷克斯·李提出的財富税提案(靈感或許來自老鷹樂隊《加州旅館》),即便納税人離開加州仍將適用。但即便假設該提案合憲,如果科技創業者發現加州税收無法逃避,他們首先就會選擇遷往奧斯汀、鹽湖城、田納西州納什維爾等新興高科技走廊。佛羅里達州西棕櫚灘更自詡為"南方硅谷"。
與此同時,華盛頓州參議員諾埃爾·弗雷姆建議各州可通過建立高税收聯盟避免收入流失:“要確保他們無處可逃,因為我們將聯合徵税。“但為逃避高税負離開加州的人會選擇佛羅里達或德克薩斯,而非華盛頓或紐約。
税收並非人們遷移的唯一原因。教育、氣候、就業、文化、治安和生活成本都至關重要。但税收確實是一個影響因素,且會帶動其他因素變化。與其堅持全國最高税率並絞盡腦汁向富人課税,高税負州是否更應效仿那些成功吸引人才的州?
拉弗先生是拉弗諮詢公司總裁,摩爾先生是傳統基金會高級研究員,兩人同為"釋放繁榮委員會"聯合創始人。
2013年8月22日,加利福尼亞州比佛利山莊的比佛利山酒店。照片:蓋蒂圖片社刊登於2023年3月6日印刷版,標題為《‘加州旅館’式財富税》。