中國今年軍費增長將加速至7.2% - 《華爾街日報》

全國人大開幕會議結束後，解放軍代表步出北京人民大會堂。圖片來源：THOMAS PETER/REUTERS北京——中國政府週日表示，今年國防預算計劃增長7.2%，隨着中美及其盟友在台灣問題上的緊張局勢升級，中國正加速軍事建設。

根據全國人大會議開幕時發佈的預算草案報告，今年軍費總額將達到約2240億美元。這一增速將是2019年以來最快，並超過北京設定的今年國內生產總值(GDP)增長目標。

今年的軍費增長表明，即便在經濟增長乏力加劇財政壓力之際，領導人習近平仍將提升國防力量作為優先事項。中國正通過長達數十年的努力，將人民解放軍建設成為北京所稱的2049年"世界一流軍隊"，那一年將是中國共產黨執政一百週年。

中國國務院總理李克強週日所作的政府工作報告中，要求解放軍"全面加強練兵備戰，提高軍事能力，履行黨和人民賦予的使命任務"。

華盛頓及其盟友正密切關注中國的軍事建設，它們將中國視為國際秩序的主要挑戰者。美國官員稱，中國日益增長的軍力正對台灣構成更大威脅。台灣是中國大陸外的一個自治島嶼，北京聲稱對其擁有管轄權。

中國表示，去年軍費開支增長了7.1%。北京今年設定了約5%的國內生產總值增長目標。

作為近年來現代化進程的一部分，中國致力於打造更精簡的軍隊，在習近平主席任期內裁減了數十萬人員。即便如此，根據五角大樓去年11月發佈的最新年度《中國軍力報告》，中國仍維持着220萬現役軍人，是全球規模最大的常備軍之一。

近年更多資金投向先進技術領域，這些技術有助於中國將力量投射至海外，包括海軍艦隊和核武器能力建設。

中國第三艘航母福建艦（如圖，去年6月下水）預計將於明年服役。圖片來源：法國新聞社/蓋蒂圖片社"所有這些能力建設似乎針對台灣，“華盛頓戰略與國際研究中心高級顧問馬克·坎西安表示。

儘管中國經常表示"必要時將武力奪取台灣”，但李強總理週日重申了北京長期堅持的通過和平方式實現兩岸統一的目標。

“我們要推動兩岸關係和平發展，推進祖國和平統一進程，“李強在報告中談及北京與台北政府間關係時表示。

許多西方專家認為，中國的實際軍費開支遠超官方公佈數字。儘管如此，中國今年預算1.55萬億元人民幣的軍費規模與美國相比仍相對較小。

斯德哥爾摩國際和平研究所最新估算顯示，2021年中國軍費支出為2930億美元，而美國為8010億美元。該機構數據顯示，中國軍費約佔GDP的1.7%，而美國這一比例為3.5%。

台灣問題是中美之間最可能引發衝突的潛在熱點。美國通過增加對台軍售和派駐美軍人員強化了對台支持。自2019年以來，美國已批准向台灣出售價值逾億美元的軍機及各類武器。上週美國國務院又批准了價值6.19億美元的對台導彈軍售，用於裝備美製F-16戰鬥機。

美國中央情報局局長威廉·伯恩斯表示，習近平已指示解放軍在2027年前做好攻台準備，屆時正值中國人民解放軍建軍一百週年。但他同時強調，這並不意味着習近平已決定武力奪取台灣。

俄羅斯總統普京與中國國家主席習近平正推動兩國軍事合作日益緊密。圖片來源：Pool/Associated Press伯恩斯先生上個月表示，俄羅斯軍隊在烏克蘭的困境可能讓習近平和其他中國領導人對解放軍奪取台灣的能力產生了懷疑。

除了台灣問題，中國還在大力投資擴大解放軍的地區和全球影響力。這包括升級其海軍和空軍，使其能夠在海上和中國海岸更遠的地方進行更長時間的作戰。中國的第三艘航空母艦福建艦預計將於明年服役。

中國與俄羅斯的軍事合作日益緊密。自去年俄羅斯入侵烏克蘭以來，兩國繼續舉行聯合演習。美國官員尤其擔心，中國現在可能正準備向俄羅斯提供致命軍事援助，包括莫斯科維持戰爭所需的火炮。中國對此回應稱，美國通過向烏克蘭提供武器是在煽風點火。

在預算公佈前的週六新聞發佈會上，全國人大發言人表示，中國不斷增長的軍事預算是“適當和合理的”。

“增加軍費開支是為了應對複雜的安全挑戰，也是中國履行大國責任的需要，”發言人王超説。“中國的軍事現代化不會對任何其他國家構成威脅。”

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本文發表於2023年3月6日的印刷版，標題為《中國軍費增長7.2%》。