韓國二戰強制勞工賠償計劃遭遇反對 - 《華爾街日報》
Dasl Yoon in Seoul and Alastair Gale in Tokyo
在第二次世界大戰期間被迫為日本公司工作的韓國人及其支持者抗議一項解決長期賠償爭議的計劃,這給旨在改善首爾與東京關係的提案最終能否成功帶來了不確定性。
週一,韓國外交部表示,一個當地基金會將向三名被派往這些公司工作的人以及12名已故前工人的家屬提供賠償,這些工人都贏得了法院對這些公司的賠償裁決。2018年,韓國最高法院維持了這些裁決。
東京方面拒絕了這些裁決,理由是1965年的一項條約向韓國政府提供了數億美元的贈款和貸款以恢復外交關係。日本表示,該協議涵蓋了1910年至1945年日本殖民朝鮮半島期間的所有賠償要求。
韓國外交部沒有詳細説明該基金會的資金來源,但今年1月,該基金會主席表示,部分資金將來自受益於1965年條約的韓國公司,其中包括鋼鐵製造商浦項制鐵控股公司。受害者要求日本公司直接賠償。
外交部長樸振表示,韓國預計使用過強制勞動的日本公司會向該基金捐款。照片:KIM HONG-JI/路透社韓國外長樸振呼籲國民接受旨在促進韓日合作的方案,並化解歷史爭端。他表示:“我認為這是最後的機會,這是歷史為雙邊關係未來應走的方向。”
自去年5月上任以來,韓國總統尹錫悦一直呼籲與日本加強合作,以更好應對朝鮮核導威脅。美國也鼓勵其盟友改善關係,以便在導彈防禦等領域加強協調,同時應對來自北京的挑戰,例如對中國通信設備安全風險的擔憂。
2018年韓國法院對日本企業的判決一直是改善韓日關係的最大障礙。
日本首相岸田文雄表示:“韓國是我們應對國際挑戰時的重要鄰邦,當我思考戰略環境時,我意識到與韓國的關係以及與美國的三邊夥伴關係有多麼重要。”
首爾國民大學日本研究教授李元德表示,雖然可能會遭到韓國受害者的批評和反對,但由於日本堅稱已就戰爭罪行道歉並賠償,該方案是韓國政府能採取的最現實的做法。
“沒有其他突破的解決方案,”李先生表示。
週一下午,93歲的楊金德參加了一場抗議韓國政府提案的集會。她13歲時曾在日本飛機工廠工作,手持標語牌寫着"執行最高法院判決!"
楊金德13歲時曾在日本飛機工廠工作。圖片來源:韓聯社/祖瑪通訊社法律代表稱,三位在世受害者均反對該方案。部分其他原告表示可能接受該基金的賠償,這將免除相關日本公司在每個案件中的法律責任。
受害者和家屬的法律代表團體表示,其他原告將根據法院裁決要求清算日本公司在韓資產。
日本政府表示任何強制企業賠償的行為都將進一步惡化韓日關係,並於週一表態支持由基金提供賠償的方案。
韓國外長樸振表示,首爾方面期待日本企業向該基金捐款。
三菱重工有限公司和日本製鐵公司均表示,1965年條約已解決所有賠償要求,拒絕對韓國政府提案置評。
貢獻可能以其他形式出現。包括這兩家公司在內的遊説團體日本經濟團體聯合會表示,將考慮支持解決爭端的提議方案。
“我們將考慮包括資金捐助在內的各種選項,“該聯合會主席德倉正一在例行記者會上表示。
日本外相林芳正表示,東京不會干涉公司或個人對基金捐款的任何決定。他表示,日本政府堅持此前對殖民朝鮮半島的道歉。
日本新日鐵公司表示,認為過去的條約已解決所有強制勞工賠償要求。圖片來源:Toru Hanai/Bloomberg News東京方面還表示,將就取消2019年因雙邊關係惡化而對韓國半導體制造材料實施的出口限制與首爾進行磋商。
這並非日韓首次嘗試修復關係。1998年,韓國前總統金大中與時任日本首相小淵惠三發表聯合宣言,呼籲"克服過去、建立新關係”。當時小淵惠三對日本殖民統治造成的傷害和痛苦表示悔悟。
2015年,日韓達成協議,為二戰期間被迫充當"慰安婦"的韓國女性提供資金。根據這份被兩國政府稱為"最終且不可逆"的協議,日方向援助在世受害者及已故者家屬的基金提供了約900萬美元。
2015年的協議在韓國國內不受歡迎,因為它沒有明確聲明日本政府對戰時暴行負有責任,而且他們表示政府在達成協議前未徵求受害者的意見。2018年,首爾解散了該基金。
首爾峨山政策研究院的日本問題專家崔恩美表示,尹錫悦政府的最新計劃是旨在增進與日本關係、加強外交和軍事合作的信任建設措施的一部分,但必須跟進相關措施,讓韓國公眾理解該計劃對兩國都有利。
“韓國政府的立場再次改變並不理想,因為這會破壞雙邊信任,”崔女士説。
Chieko Tsuneoka對本文有貢獻。
寫信給Dasl Yoon,郵箱:[email protected],以及Alastair Gale,郵箱:[email protected]
本文發表於2023年3月7日的印刷版,標題為《韓國為強制勞工支付賠償的計劃面臨阻力》。