中國與俄羅斯一樣,正面臨美國同盟關係重振帶來的壓力——《華爾街日報》
Peter Landers
俄羅斯入侵烏克蘭的舉動,與莫斯科長期追求的外交政策目標背道而馳——其鄰國紛紛選擇加入北約。在中國加強軍備後,如今也目睹了美國主導的太平洋聯盟類似的強化趨勢。
首爾與東京的緩和關係,通過週一韓國政府公佈的二戰期間強徵韓國勞工賠償方案得到體現,這標誌着美國友邦和亞洲盟友正以北京不願看到的方式構建關係網絡的最新例證。
菲律賓總統小費迪南德·馬科斯執政下,正為美軍提供更多基地准入權。台灣地區已允許更多美軍人員進駐協助訓練。澳大利亞與美國、英國結盟以獲取核潛艇。日本幾乎將國防開支翻倍,並使其軍事行動與美國更緊密聯動,稱中國是其最大安全挑戰。
“這種戰略調整的速度前所未有,“美國駐日大使拉姆·伊曼紐爾表示。
此前,美國在該地區最親密的兩個盟友——日本和韓國之間的爭吵,始終是華盛頓的眼中釘。
週一的方案遠未解決東京與首爾之間的所有分歧。其成效很大程度上取決於去年上任的韓國總統尹錫悦的意願,他迅速採取行動修復對日關係。而韓國的政策往往隨執政黨更迭而反覆搖擺。
但該計劃為解決近期最大威脅——即日本在韓資產可能被徵用以賠償二戰期間日本強徵韓國勞工訴訟案的原告——提供了一條路徑。
該方案要求由韓國設立的基金向原告支付賠償。日方則表示,將堅持就殖民統治朝鮮半島的道歉立場,並準備解除2019年對韓國實施的半導體生產所需物資出口管制。
尹錫悦在3月1日表示,與東京和華盛頓的合作比以往任何時候都更為重要。他將日本描述為“與我們共享普世價值觀的夥伴”。
類似的價值觀重構也發生在歐洲。直到去年,俄羅斯總統普京還通過提供穩定的俄天然氣和石油供應來爭取支持。
韓國政府公佈二戰強徵勞工賠償方案後,韓國外長樸振出席記者會。圖片來源:kim hong-ji/pool/Shutterstock2022年2月普京決定入侵烏克蘭後,德國迅速着手擺脱對俄能源依賴。芬蘭和瑞典宣佈計劃加入北約。而烏克蘭一邊用歐美武器抵禦入侵,一邊啓動了加入歐盟的進程——這與莫斯科長期謀求將烏克蘭納入其勢力範圍的目標背道而馳。
中國也正面臨部分目標難以達成的局面。隨着日本調整政策,允許採取更激進行動(如向敵方基地發射導彈),北京希望將傾向和平主義的日本排除在地區衝突之外的願望已有所減弱。近期,美國、日本和韓國舉行了更頻繁的聯合軍演。
日本企業已開始減少對華投資承諾,有時通過進一步區隔在華業務與全球其他業務來實現。東京已同意加入美國主導的對華先進半導體制造設備出口限制。
菲律賓在去年結束任期的總統杜特爾特執政期間傾向中國,但在馬科斯總統領導下兩國關係逐漸轉冷。
上月,菲律賓當局稱中國海警在南海爭議環礁附近使用軍用級激光干擾菲方補給任務。中方表示其行為是負責任的。
中國週日宣佈計劃今年增加7.2%的軍費開支,約合2240億美元,這是自2019年以來的最快增速。
北京方面表示,年國防支出三倍於中國的美國應承擔激化緊張局勢的責任,因其試圖在亞太地區組建破壞穩定的集團。外交部發言人毛寧上週表示:“美國聲稱希望和平,卻在世界各地發動戰爭、煽動對抗。”
美國駐東京大使伊曼紐爾表示,中國“持續的經濟脅迫”及其對新冠疫情的應對正推動美國與其盟友之間更緊密的合作。
中國仍握有諸多可打的牌,包括其經濟實力以及發展中國家普遍對西方不滿的情緒,這種情緒導致許多發展中國家在烏克蘭戰爭中總體上保持中立立場。
國有日本國際協力銀行行長林信光指出,美國希望拉攏來遏制中國的一些國家本身也是專制國家。“如果我們把這變成威權主義與民主的對決,那我們如何與越南這樣的共產黨執政國家合作呢?”他説。
日本試圖通過提出“自由開放的印太地區”來避免這種直接對抗。首相岸田文雄週一使用這一表述,表示將與尹錫悦密切合作。
中國軍方官員出席了週日在北京舉行的全國人民代表大會開幕式。圖片來源:Ng Han Guan/Associated PressChieko Tsuneoka對本文有貢獻。
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本文發表於2023年3月7日印刷版,標題為《美國在亞洲的聯盟對北京施壓》。