參議院因犯罪問題否決華盛頓特區法律，眾多民主黨人與共和黨站隊——《華爾街日報》

週三，抗議者反對聯邦政府幹預華盛頓特區法律。圖片來源：凱文·迪茨/蓋蒂圖片社華盛頓——參議院以81票贊成、14票反對、1票"出席"的結果，阻止了哥倫比亞特區近期修訂的刑法典，將議案提交給拜登總統簽署。這是三十多年來首次出現多數民主黨人與共和黨人聯手否決一項地方法律。

投票結果凸顯犯罪問題作為全國性議題的影響力。反對刑法典修訂的人士指出，在首都謀殺和汽車盜竊案上升之際，新法規卻降低刑罰力度，迫使國會出手干預。當地民選官員則指責聯邦議員不當干涉地方事務，並歪曲法典修訂內容以謀取政治資本。

提出否決議案的田納西州共和黨參議員比爾·哈格蒂表示，特區法典修訂將使城市更不安全。但他也提及更廣泛的政治辯論：“暴力犯罪已成為美國流行病，本次表決就是對其的公投。”

國會行動反對者、民主黨人埃莉諾·霍姆斯·諾頓（特區在眾議院的非投票代表）表示：“我們要向國會和拜登總統傳達一個簡單信息：別插手特區事務。“她在聯合車站外的集會上強調：“要麼支持特區自治，要麼反對。”

參議院共和黨人獲得了33名民主黨人的支持，共同推動這項措施。14名民主黨人投了反對票，佐治亞州民主黨參議員拉斐爾·沃諾克選擇出席但不投票。另有數名議員缺席。

根據聯邦法律，國會有權在該市法律生效前進行審查。立法者通常會在支出法案中加入附加條款，以廢除地區關於毒品和墮胎等問題的措施，但自1991年以來，國會尚未正式阻止過一項地區法律。當時國會介入阻止了一棟超過城市高度限制的建築。

眾議院上個月通過了阻止刑法典修改的措施。隨後，在幾名參議院民主黨人表示支持該法案後，拜登總統上週表示他將簽署該法案成為法律，這一轉變為其他民主黨立法者支持此舉打開了大門。許多民主黨人支持該市約70萬居民的自治權和潛在的州地位，但他們也對在犯罪問題上顯得軟弱敏感。

拜登的聲明逆轉了白宮幾周前所持的立場，當時白宮表示國會應尊重該市管理其地方事務的權利。參議院多數黨領袖查克·舒默（紐約州民主黨人）週二表示，他將投票阻止地區法典修訂。面對這一尷尬的逆轉，特區議會試圖撤回該法案，但未能成功。

該市的刑法典修訂將取消幾乎所有強制性最低刑期，並減少對某些犯罪（如劫車和非法持有槍支）的最高刑罰。市長穆麗爾·鮑澤曾反對該措施，稱其中一些條款不合理，包括允許對涉及少於六個月刑罰的輕罪進行陪審團審判的規定，她表示這將給司法系統帶來壓力。但她的意見被特區議會否決。

近日，包括賓夕法尼亞州參議員鮑勃·凱西、弗吉尼亞州參議員蒂姆·凱恩、俄亥俄州參議員謝羅德·布朗、西弗吉尼亞州參議員喬·曼欽和威斯康星州參議員塔米·鮑德温在內的民主黨議員均與共和黨人站在同一立場，他們指出刑法典修訂案中存在他們認為有問題的條款。這些民主黨人都被視為可能在2024年面臨激烈選戰。

特區刑法典的支持者表示，這些修改被誤解和歪曲了。根據刑法典改革委員會執行主任金宇樸的説法，此次修訂還將增加打擊犯罪的新工具，例如將持有攻擊性武器、自動武器和幽靈槍——那些沒有序列號、可以在家組裝的槍支——定為重罪，最高可判處四年監禁。目前，此類犯罪屬於輕罪，最高可判處一年以下有期徒刑。

“事實——它們已經被歪曲得遠離真相，”新澤西州民主黨參議員科裏·布克説，他週二在參議院閉門午餐會上慷慨陳詞，呼籲同事們投票反對這項決議。“這座城市正試圖通過制定新的法律來保護自己，比如針對槍支、襲警等犯罪行為。”

參議員塔米·鮑德温是在此項議案中與共和黨人站在同一立場的民主黨人之一。圖片來源：安娜·莫尼梅克/蓋蒂圖片社國會行動的反對者、民主黨人埃莉諾·霍姆斯·諾頓（該地區在眾議院的非投票代表）表示：“我們要向國會和拜登總統傳達一個簡單的信息：別插手華盛頓特區的事務。”她在聯合車站外的集會上説：“你們要麼支持特區的自治，要麼就不支持。”

修改後的劫車刑罰是雙方辯論的焦點。特區法典的支持者表示，將劫車的最高刑罰從30年降低到24年，更符合全國的標準，並指出過去十年特區對劫車判處的最長刑期約為16年。

“許多州甚至沒有武裝劫車的法規，”馬里蘭州民主黨參議員克里斯·範·霍倫説。

但反對者指出，近年來特區的劫車案件激增，現在不是降低刑罰的合適時機。

“這傳遞了錯誤的信號，”鮑德温女士説。

根據當地警方數據，截至2月底，特區的兇殺案比去年同期增加了35%，汽車盜竊案增加了109%。

共和黨人表示，民主黨人越來越多的支持表明他們擔心2024年的選舉。

“看起來他們開始更像共和黨人那樣投票了，因為他們可能不得不這樣做，因為他們的州越來越傾向於共和黨，”參議院共和黨競選機構主席、蒙大拿州共和黨參議員史蒂夫·戴恩斯説，特別提到了蒙大拿州、西弗吉尼亞州和俄亥俄州。

他表示，犯罪問題將與通貨膨脹和南部邊境移民潮一起成為2024年大選的三大議題之一。

一些民主黨人對白宮感到不滿，因為在眾議院已經就反對該特區修訂後的刑法進行投票後，白宮改變了立場。雖然約31名民主黨人加入共和黨陣營反對該市的刑法修訂，但另有173名民主黨人投票支持特區自治權，結果卻與黨內總統的立場相左。

“他們發出的信號導致眾議院民主黨人採取了特定行動，而總統隨後卻持不同立場，”參議院多數黨黨鞭迪克·德賓（伊利諾伊州民主黨人）本週早些時候表示，“這本身就説明問題。”

聯繫作者Siobhan Hughes，郵箱：[email protected]

更正與補充參議員迪克·德賓（伊利諾伊州民主黨人）是多數黨黨鞭。本文早期版本錯誤地將其稱為少數黨黨鞭。（已於3月8日更正）