世界銀行因突尼斯打擊移民行動暫停貸款——《華爾街日報》
Chao Deng
突尼斯迦太基國際機場的移民正準備搭乘遣返航班離開突尼斯。圖片來源:fethi belaid/法新社/蓋蒂圖片社突尼斯對政治反對派和撒哈拉以南非洲移民的鎮壓,使該國從國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行獲得數十億美元關鍵貸款和贈款的努力複雜化。
IMF本週表示,它擔心突尼斯發生針對撒哈拉以南非洲移民的暴力事件。此前,該機構推遲了最終批准去年10月與突尼斯當局達成初步協議的19億美元貸款。
突尼斯總統凱斯·賽義德(Kais Saied)在2月份的一次講話中譴責了移民,並在沒有提供證據的情況下表示,一項旨在改變突尼斯人口構成的犯罪陰謀正在進行。之後,突尼斯數百名撒哈拉以南非洲移民被捕,其他人遭到暴徒襲擊。
IMF的一位女發言人在回答有關突尼斯發生針對撒哈拉以南非洲移民的暴力事件的問題時表示:“IMF對突尼斯最近的事態發展感到擔憂,並注意到當局為解決這一問題所採取的步驟。”
她表示,IMF仍與突尼斯保持接觸,仍在為其執行董事會審查向突尼斯提供的19億美元貸款設定日期。
世界銀行行長戴維·馬爾帕斯(David Malpass)本週早些時候告訴員工,該行將暫停與突尼斯的合作,因為它擔心賽義德引發了“出於種族動機的騷擾甚至暴力”。
《華爾街日報》看到的一封內部郵件顯示,馬爾帕斯表示,世行董事會推遲了原定於3月底與突尼斯就"新戰略合作"進行的討論。
世行一位女發言人表示,已經獲批的項目不會中斷,包括2月份為突尼斯中小型企業提供的1.2億美元貸款。
突尼斯經濟在烏克蘭戰爭推高全球大宗商品價格後舉步維艱,政府難以支付大米和食用油等主食費用。反對派人士表示,民選上台但過去一年半通過法令統治的賽義德對經濟缺乏瞭解,在謀求繼續掌權之際幾乎不關心經濟復甦。賽義德今年已着手鞏固權力並拘留政治對手。
突尼斯總統凱斯·賽義德上月在一次講話中譴責了移民問題。圖片來源:POOL New/REUTERS"突尼斯經濟即便有IMF貸款也早已難以為繼,若沒有貸款情況會更糟,“曾任美國駐突尼斯外交官的威廉·勞倫斯表示。他説突尼斯近期獲得額外貸款和贈款的可能性完全不存在。
過去一年,突尼斯因食品價格飛漲和失業率上升爆發抗議活動。創紀錄數量的突尼斯人逃離了該國。
穆迪投資者服務公司於1月下調了突尼斯的信用評級,並警告可能出現債務違約。英國研究公司Capital Economics表示,政府去年之所以避免違約,僅是因為從非洲進出口銀行獲得了7億美元的貸款。該公司估計,突尼斯在今年第四季度和2024年第一季度將有超過20億美元的外債到期。
在國際社會對鎮壓行動表示關注後,突尼斯政府表示,將免除那些逾期居留的撒哈拉以南非洲人的罰款,只要他們同意自願返回原籍國。
據非營利組織“突尼斯經濟與社會權利論壇”稱,自2月以來,已有多達1800名撒哈拉以南非洲移民被捕,其中在賽義德總統講話後拘留人數激增。官方數據顯示,在突尼斯1200萬總人口中,有超過2.1萬名撒哈拉以南移民沒有居留許可。
黑人移民表示,在被驅逐出家園、失去工作並遭到暴徒威脅和襲擊後,他們不得不逃往突尼斯首都的聯合國大樓附近尋求庇護。許多人還表示,他們害怕向突尼斯警方求助。
儘管國際貨幣基金組織最近表示擔憂,但前外交官勞倫斯表示,他認為在國際貨幣基金組織擁有最大投票權的美國不希望突尼斯出現政治或經濟崩潰。突尼斯是十多年前“阿拉伯之春”運動的發源地。
“美國官員上週告訴我,美國對國際貨幣基金組織貸款給予大力支持,”勞倫斯先生表示。
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更正與補充説明國際貨幣基金組織本週表示,對突尼斯境內撒哈拉以南非洲移民遭受暴力事件感到擔憂,但其表態與該組織此前推遲最終批准向突尼斯當局提供19億美元貸款的決定無關。本文早期版本及標題錯誤地暗示了國際貨幣基金組織的關切與貸款批准延遲之間存在因果關係。(3月9日更正)