中國在機構改革中留任央行行長——華爾街日報
Keith Zhai and Chun Han Wong
新加坡——中國立法機構週日投票決定留任易綱繼續擔任中國人民銀行行長,在金融監管體系重組過程中推遲了職位交接。
現年65歲的易綱得以留任之際,中國領導人習近平正在對國家金融體系進行全面改革,從央行剝離部分職能。
據知情人士透露,預計易綱將延長其央行行長任期數月,以在過渡時期保持連續性,不過他們表示,具體時間可能會根據交接的順利程度進行調整。
據《華爾街日報》報道,金融集團中信集團董事長朱鶴新被視為接替易綱執掌央行的主要候選人。知情人士稱,待過渡完成後,朱鶴新仍是接替易綱的頭號人選。
中國財政部長劉昆(66歲)週日也得以留任,儘管他和易綱一樣,已經達到了部級官員65歲的常規退休年齡。在習近平的領導下,此類年齡慣例已被淡化,習近平打破常規任期限制,開啓了作為中國最高領導人的第三個任期。
中國人民銀行和負責處理政府問詢的國務院新聞辦公室週日未立即回應置評請求。
政府近日宣佈計劃組建新的金融監管機構,該機構將由現有銀保監會重組而成,並整合央行對金融控股公司監管職能等其他部門部分權責。
這項金融監管體系改革方案上月獲習近平簽署批准,並於週五正式由立法機構審議通過。根據方案,我國將新設國家金融監督管理總局,同時組建國家數據局。
據《華爾街日報》報道,與新金融監管機構同步,中國共產黨擬恢復設立中央金融工作委員會(1998至2003年間曾存在),作為與新監管機構對應的黨內機構,實行黨政人員交叉任職機制。
易綱於2018年出任央行行長,長期力推金融自由化改革,支持中國金融市場開放與人民幣國際化進程。他主導的金融改革舉措有效助力防範化解債務與金融風險。
其數十年金融系統任職經歷(包括擔任央行副行長超十年)贏得國內外同行尊重。但需指出的是,隨着習近平加強對金融工作的政治領導,人民銀行在易綱任內已喪失大部分本就有限的獨立性。
易綱在任期間,中國人民銀行行長的職權有所削弱。他就任時並未兼任央行黨委書記這一更重要的職務,該職位由另一位官員擔任。與前任行長作為黨中央委員會正式委員不同,易綱僅是候補委員,這一身份與現任副行長朱鶴新相同。
《華爾街日報》此前報道稱,習近平的親密盟友何立峯是央行下一任黨委書記的熱門人選。在週日舉行的立法機構投票後,何立峯被任命為四位新任副總理之一。該報去年曾披露,何立峯是接替劉鶴擔任分管經濟、金融和工業領域的副總理的主要競爭者。
留任易綱擔任央行行長的決定表明,北京希望金融體系改革儘可能平穩推進,尤其是在過去一年國家強力調控導致全球投資者對中國前景信心受挫之後。
“政府通過留任這些資深金融專家在內閣中,向市場發出了積極信號,“香港品浩資產管理公司首席經濟學家張志偉表示,“經濟和金融領導層的連續性及穩定性有助於提振市場信心。”
近年來中國經濟增長放緩,政府已實施一系列措施支持經濟增長並促進金融穩定。
另據週日消息,立法機構通過了國務院總理李強提名的國家發改委主任人選鄭柵潔。這位新任發改委掌門人來自習近平早年任職的東南沿海省份福建。
易綱預計將延長在中國人民銀行的任期,以在過渡時期保持政策連續性。圖片來源:Mark Schiefelbein/Associated Press秦剛再次被任命為外交部長,並同時擔任國務委員,這一高級政府職級使他能夠以更對等的身份與美國國務卿打交道。《華爾街日報》此前報道稱,秦剛有望獲得這一額外職位。
中央軍委委員、航天工程師李尚福將軍被任命為中國新任國防部長,並授予國務委員銜。美國曾於2018年以涉嫌參與中國採購俄羅斯軍用飛機和防空系統為由對李尚福實施制裁。
公安部部長王小洪獲授國務委員銜,陳一新則再次被任命為中國主要文職情報機構國家安全部部長。
本文由肖霄參與撰稿。
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