沙特與伊朗協議標誌着以色列對抗德黑蘭的努力受挫——《華爾街日報》

以色列總理本雅明·內塔尼亞胡於本月早些時候。圖片來源：弗朗切斯科·福蒂亞/祖瑪通訊社耶路撒冷——沙特阿拉伯出人意料地同意與伊朗恢復外交關係，這對以色列總理本雅明·內塔尼亞胡的關鍵外交政策目標構成了重大打擊：建立一個以孤立伊朗為核心的地區聯盟。

內塔尼亞胡長期以來一直帶頭爭取國際支持孤立伊朗並阻止其獲取核武器的努力。以色列將伊朗視為其主要全球敵人，因為伊朗支持針對以色列的中東各地代理民兵組織，例如黎巴嫩的真主黨和加沙的哈馬斯，兩者均被美國列為恐怖組織。

此外，作為對抗伊朗努力的一部分，內塔尼亞胡將與沙特阿拉伯關係正常化作為核心目標，希望建立一個由遜尼派阿拉伯國家和以色列組成的安全聯盟。與伊斯蘭教兩大聖地的所在地沙特阿拉伯實現關係正常化，也可能為與其他穆斯林國家達成更多和平協議鋪平道路。

內塔尼亞胡的“首要目標是孤立伊朗和擴大與阿拉伯國家的關係。而目前，他在這兩方面都失敗了，”內塔尼亞胡前幕僚長阿維夫·布辛斯基表示。

內塔尼亞胡的發言人拒絕置評。

以色列媒體報道稱，陪同內塔尼亞胡週五出訪羅馬的一名高級官員將此次協議歸咎於以色列前政府及拜登政府。

該官員表示：“當時美國和以色列都顯得軟弱，所以沙特轉向了其他渠道。“此番言論被以色列媒體援引。

以色列的地區對手對利雅得與德黑蘭的協議表示歡迎。巴勒斯坦激進組織哈馬斯稱這是"團結伊斯蘭人民的重要一步”。

真主黨領袖哈桑·納斯魯拉表示：“這是積極進展，符合該地區所有人民的利益。”

週五，伊朗和沙特阿拉伯在中國斡旋下達成恢復外交關係的協議，結束了長達七年的疏離狀態，並對中東歷史形成的地緣政治格局提出挑戰。該協議表明中東外交已不再由美國單方面主導——這個國家是以色列最大且最重要的盟友。

特拉維夫國家安全研究所研究員約埃爾·古贊斯基指出，作為華盛頓主要競爭對手的中國促成了沙特與伊朗的協議，這應當引起以色列的警惕。

古贊斯基表示：“美國在該地區影響力越小，對以色列就越不利。”

以色列民眾示威抗議政府司法改革計劃。照片：阿米爾·利維/蓋蒂圖片社該協議也凸顯出，國內多重危機——包括司法體系改革計劃以及以色列與被佔領西岸地區不斷升級的暴力事件——如何阻礙了內塔尼亞胡推進其外交政策目標的能力。數十萬以色列人已連續十週反對內塔尼亞胡政府改革司法體系的計劃。

以色列與巴勒斯坦人之間日益加劇的暴力衝突——阿拉伯世界長期支持的巴勒斯坦事業——也為內塔尼亞胡推動與利雅得深化關係增添了複雜性。自2023年初以來，已有至少80名巴勒斯坦人和14名以色列人喪生。觀察人士擔憂，在穆斯林齋月期間緊張局勢可能激化，近年來該時期曾引發更大範圍的衝突升級。

政治分析人士和一些以色列政界人士表示，政府一直專注於內部局勢，卻損害了地區戰略佈局。

“當我們忙於權力鬥爭和內耗時，世界不會停下腳步，尤其是面對最危險的敵人時。”內塔尼亞胡領導的利庫德黨高級成員尤利·埃德爾斯坦在週五協議宣佈後表示。

許多人認為以色列仍可通過情報或防空合作與海灣國家共事。分析人士指出，恢復外交關係不太可能立即緩解利雅得與德黑蘭之間持續數十年的安全與教派緊張局勢，這些矛盾長期推動着兩國爭奪地區主導權。

政治分析人士表示，這項協議表明，阿拉伯聯合酋長國和沙特阿拉伯等阿拉伯國家不會歡迎任何針對伊朗的公開侵略，甚至可能不願與伊朗發生暗中衝突。

現在某些合作可能無法實現。例如，如果以色列像許多人懷疑的那樣，有一天襲擊伊朗的核設施，就需要獲得使用沙特領空的許可，而鑑於沙特與伊朗恢復了外交關係，這種情況現在不太可能發生。

華盛頓智庫“保衞民主基金會”的首席執行官馬克·杜博維茨説：“沙特人甚至願意暗中加入一個反對伊朗的聯盟嗎？他們願意開放領空嗎？我認為所有這些現在都受到了質疑。”

一些政治分析人士表示，儘管如此，美國仍是該地區的主導者，沙特人削弱與美國的聯盟是在冒險。

美國總統拜登去年在沙特阿拉伯吉達與王儲穆罕默德·本·薩勒曼會晤。圖片來源：Evan Vucci/Associated Press據參與兩國討論的人士向《華爾街日報》透露，作為與以色列關係正常化的交換條件，沙特阿拉伯要求美國提供安全保障，並幫助其發展民用核計劃。

大西洋理事會N7倡議主任丹·夏皮羅表示，由中國斡旋達成的協議可能使沙特阿拉伯更難從美國獲得任何重大讓步。該倡議旨在推動以色列與阿拉伯世界關係正常化。

關於與以色列關係正常化，夏皮羅表示：“如果沙特想認真邁出這一步，這項協議將需要他們進行一些平衡。我認為（王儲穆罕默德·本·薩勒曼）正試圖多方下注，但這可能適得其反。”

多夫·利伯對本文亦有貢獻。

聯繫記者謝伊恩迪·雷斯，郵箱：[email protected]

本文發表於2023年3月13日印刷版，標題為《沙特-伊朗協議標誌着以色列遭遇外交挫折》。