巴尼·弗蘭克加入簽名銀行董事會後推動放寬金融監管——《華爾街日報》
Julie Bykowicz
華盛頓——前眾議員巴尼·弗蘭克曾共同發起金融危機後加強銀行監管的法案,但卸任後他轉而為銀行工作——擔任簽名銀行董事,而這家銀行週日被監管機構關閉。
2010年通過的《多德-弗蘭克法案》對資產超過500億美元的銀行設置了更嚴格的監管保障措施。這位馬薩諸塞州民主黨人離任並加入簽名銀行董事會後,曾公開主張為中小型銀行放寬這些新標準。
前總統唐納德·特朗普2018年簽署生效的法案中將資產門檻提高到2500億美元,這意味着簽名銀行等地區性銀行不再需要遵守《多德-弗蘭克法案》的額外監管規定。
法案簽署後,總部位於紐約的簽名銀行規模增長逾一倍,截至2022年底資產達1100億美元,存款886億美元。一些行業觀察人士表示,若當初保留更嚴格的要求,可能會促使銀行高管及其監管機構更快採取行動,使該機構財務狀況更加穩健。
自2015年以來,弗蘭克從簽名銀行獲得的報酬超過240萬美元。他否認監管變化助長簽名銀行倒閉的説法。
弗蘭克稱:“沒有人向我提供任何證據表明,如果沒有2018年的監管回撤,本可以防止系統性或其他類型的欺詐。”
弗蘭克先生表示,提高門檻是一個很好的改變,“為小型銀行節省了大量文書工作。”弗蘭克先生稱,早在2013年,他就開始公開談論需要改變這一規定,這早於他在簽名銀行的任職時間。
華盛頓進步組織“旋轉門項目”分析企業政府影響力的傑夫·豪澤表示,弗蘭克先生在多年從事銀行業監管工作後擔任簽名銀行的職位,“是一個典型的魚與熊掌兼得的案例。”
“民主黨人喜歡編造一些關於機構的故事情節,認為旋轉進入這些機構是可以的,”豪澤先生説。“但最終總會自食其果。”
簽名銀行和硅谷銀行均於週五倒閉並被監管機構接管,它們與政策制定者關係密切。
作為簽名銀行的董事會成員,前眾議員巴尼·弗蘭克已獲得超過240萬美元的薪酬。圖片來源:安娜·莫尼梅克/蓋蒂圖片社前總統巴拉克·奧巴馬執政時期的財政部官員瑪麗·米勒自2015年起擔任硅谷銀行董事。當時的董事會主席在宣佈她的任命時表示:“她的投資和監管知識以及文化契合度將使瑪麗能夠提供獨特的視角和見解。”
記者未能聯繫到米勒女士置評。
該銀行的總裁兼首席執行官格雷格·貝克爾直到週五還是舊金山聯邦儲備銀行的董事會成員,並且是其三位財務高管之一。
根據公開記錄,硅谷銀行去年註冊的七名説客此前均擔任過政府職務。記錄顯示,簽名銀行去年沒有僱用註冊説客。
記錄顯示,在2018年立法前的遊説活動中,簽名銀行聘請了前參議員阿爾·達馬託(紐約州共和黨人)及其公司。
弗蘭克先生於2015年加入簽名銀行董事會,大約在他從國會退休兩年後。董事會當時的董事長寫道,弗蘭克先生長期的政府職業生涯和“在金融服務方面的傑出專業知識”將成為銀行的資產。
他沒有註冊為説客,但經常出現在電視、評論文章和報紙文章中,對2018年撤銷其同名法案部分內容的計劃發表意見。
他在2017年告訴《華爾街日報》,多德-弗蘭克法案中500億美元的閾值是“武斷的”,而且“看起來比實際數字大得多”。
在2018年3月為CNBC撰寫的一篇專欄文章中,他寫道,這一限制是“一個錯誤”,更高的金額——他建議1000億美元——“實際上可以提供一個更具競爭性的環境,即使只是略微削弱大型銀行的基礎。”
包括參議員湯姆·卡珀(特拉華州民主黨人)和當時的參議員海蒂·海特坎普(北達科他州民主黨人)在內的立法者引用了弗蘭克的評估,作為他們放心投票支持該法案的理由。
安德魯·阿克曼對本文有貢獻。
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更正與補充 傑夫·豪澤就職於華盛頓進步組織"旋轉門計劃"。本文早期版本錯誤地將豪澤先生的僱主寫為經濟與政策研究中心。此外,在早期版本中,巴尼·弗蘭克的姓氏有一處被誤拼為弗蘭克斯。(已於3月13日更正)另外,在早期版本中,特拉華州民主黨參議員湯姆·卡珀的姓氏被誤拼為卡普。(3月14日)
刊登於2023年3月14日印刷版,標題為《弗蘭克加入Signature董事會,推動放寬規則》。