北卡羅來納州重新審視選民身份證和選區劃分裁決——《華爾街日報》

北卡羅來納州議員向州最高法院請願，要求重新審議其近期兩項有關選舉法的裁決。圖片來源：Sean Rayford/Getty Images北卡羅來納州最高法院本週將重新審議其近期兩項支持擴大投票權解釋的選舉法裁決。這一罕見舉措源於去年11月選舉後，該法院轉為共和黨佔多數席位。

這兩起案件涉及這個搖擺州的選民身份認證要求及選區劃分問題，去年均作出了不利於共和黨主導的州立法機構的裁決。其中一項裁決中，北卡羅來納州最高法院認定2021年立法者為謀取黨派利益非法操縱國會及州議會選區劃分，違反州憲法。另一項裁決中，法院判定選民ID法存在歧視少數族裔選民的意圖，因這些選民更難滿足新規。

兩項裁決均以4比3票數通過，民主黨籍法官佔多數，共和黨籍法官持異議。2022年選舉中共和黨贏得兩個法院席位，形成5比2的多數。

州議會領導人向州最高法院申請對兩案進行復審，指先前裁決存在嚴重錯誤並損害選舉程序公正性。關於選區重劃案，立法機構稱原裁決"嚴重偏離該州憲法解釋慣例，在北卡羅來納州法律中缺乏合理依據"。

法院批准了這些請求，援引先例指出，若申請人能充分證明原判決可能存在錯誤，則可對近期裁決進行重新審議。

持反對意見的兩位民主黨籍大法官表示，過去三十年間該法院僅對兩起案件進行過複審。他們認為在短時間內連續重審這兩起新案件，恐將損害公眾對法官公正性和遵循先例原則的信任。

“法律爭議相同、證據相同、適用法律相同。唯一改變的是法院的政治構成，“大法官安妮塔·厄爾斯在選區重劃案中寫道。

最終裁決可能影響2024年及以後的選舉結果。這些案件也凸顯了州級法院在全國最具爭議性議題上日益增長的重要性。

隨着美國最高法院將墮胎和政治選區劃分等法律議題下放至各州，州最高法院已成為政治光譜兩端利益集團的激烈角力場。近年來各團體在州法院選舉中投入數百萬美元，多個州已改革法官遴選機制——例如北卡羅來納州自2018年選舉起，開始在選票上註明州最高法院候選人的政黨歸屬。

隨着聯邦法院對選舉規則審查作用的減弱，原告們越來越多地將州憲法作為訴訟依據。

“人們開始意識到，州憲法藴含的內容比人們想象的豐富得多。我確實認為下一輪鬥爭將在州法院展開，並圍繞州法院進行，“紐約大學布倫南司法中心高級顧問邁克爾·李表示。

北卡羅來納州最高法院定於週二下午重新審議選區重劃案"哈珀訴霍爾案”。選民和倡導團體認為，立法者通過繪製有利於共和黨政治優勢的地圖，侵犯了公民在自由公平選舉中平等投票的權利。州議會則辯稱，州憲法並未授予法官對選舉地圖政治決策進行事後質疑的權力。

最初由共和黨繪製的選區地圖預計將使該黨在該州14個國會選區中贏得10個席位。但在11月選舉中，該州採用了法院批准的地圖，最終民主黨和共和黨各獲得7個席位，基本反映了該州的黨派構成。

此前在州最高法院敗訴後，共和黨立法領袖敦促美國最高法院介入，大法官們同意審理，並於12月聽取口頭辯論，以決定州法院是否有權審查州立法者繪製的國會選區地圖。這起可能影響全國的案件尚未裁決，但由於州最高法院正在重新審理，大法官們本月對是否仍對該案擁有管轄權提出質疑，要求各方就這一問題在下週截止前提交新的法律簡報。

北卡羅來納州最高法院將於週三重新審理選民身份證案"霍姆斯訴摩爾案”。爭議焦點是2018年一項要求選民在投票站提供帶照片身份證件的法律。提起訴訟的選民認為，共和黨立法者將身份證法視為通過針對可靠支持民主黨的黑人選民來鞏固其政治權力的一種方式。立法機構表示，該法律不存在歧視性，幷包含寬泛的便利措施，以確保即使沒有身份證件的人最終也能投票。

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刊登於2023年3月15日印刷版，標題為《北卡羅來納州投票權裁決再審視》。