加州州長紐瑟姆更新應對無家可歸問題的計劃 - 《華爾街日報》

加州州長加文·紐森去年因暫時凍結州政府資金而激怒了大城市的市長和其他地方領導人，並要求他們為減少街頭無家可歸者設定更雄心勃勃的目標。

紐森週四表示，許多人現在已經接受了這一挑戰，並可以解鎖額外的10億美元州政府資金，用於幫助人們獲得住房並防止其他人流落街頭。

根據州長辦公室的數據，地方領導人修訂後的計劃旨在在2022年至2025年間將全州範圍內的無家可歸者人數減少15%，約17,000人。這比紐森辦公室此前根據早期計劃預期的2%（約2,000人）有所提高。

“我們需要集中更多精力和精準措施來解決營地問題，”紐森週四在薩克拉門託的新聞發佈會上表示，這是他本週計劃在全州進行的四站政策提案宣傳的第一站。“我理解。你們希望看到街頭人羣的改善。”

州長表示，除了這些資金外，州政府還計劃採購並分發1,200套預製“微型房屋”，這些房屋可以輕鬆安置在空地上，為從街頭清理出來的人提供臨時住所。紐森表示，薩克拉門託、聖何塞、洛杉磯和聖地亞哥縣四個地區將分到這些房屋，並將在國民警衞隊的協助下進行分發。

州長表示，一旦這些微型住宅交付，市縣機構將負責管理這些微型住宅社區，併為入住者提供服務。

紐瑟姆先生指出，這是該州規模最大的微型住宅部署行動，將為市縣提供部分牀位，以更快地將人們從街頭營地轉移出來。政府表示希望今年秋季開始安裝這些住宅。此類搬遷屬自願行為，官員無權強制街頭露宿者入住。

加州州長加文·紐瑟姆週四在薩克拉門託討論減少無家可歸者計劃，包括分發預製"微型住宅"。圖片來源：Rich Pedroncelli/美聯社這些聲明是紐瑟姆推動清理街頭營地工作的一部分，這些營地在新冠疫情期間大幅增加，導致許多居民因基本生活質量問題感到沮喪。

疫情期間，微型住宅成為各城市快速安置無家可歸者的熱門解決方案，因為在閒置土地上使用預製模塊化單元相對簡便且成本效益高。

俄勒岡州波特蘭、西雅圖、加州奧克蘭和洛杉磯等地已建立了這類小屋式住宅社區，效果參差不齊。無家可歸者權益倡導者表示，雖然微型住宅優於傳統集中收容所，但要讓營地居民長期穩定居住，仍取決於周邊社區經濟適用房的供應情況。

《聖何塞水星報》去年的一項分析發現，阿拉米達縣四分之三離開微型住宅的人未能找到永久住房。

民主黨人、薩克拉門託市長達雷爾·斯坦伯格表示，他計劃用這些微型住宅安置目前居住在該市兩英里長高架橋下帳篷和其他臨時住所中的約250人。該市將接收350套微型住宅單元。

“這簡直是天賜良機，“斯坦伯格先生説，“我們將開展外展工作，然後就能為人們提供實際安置場所。”

紐瑟姆州長此前特別指出薩克拉門託市，該市原計劃希望將無庇護流浪者增長控制在71%以內。州長告訴《洛杉磯時報》，他認為這個百分比"是印刷錯誤”。2019年至2022年間，薩克拉門託市無庇護流浪者人數從3,900人增至6,664人，增幅正好是71%。

該市新目標是到2025年6月，將無庇護流浪者數量較2022年統計減少15%，降至5,664人。

與2019年數據相比，這意味着居住在帳篷、車輛和其他無庇護場所的流浪者數量仍將增長45%。

在聖地亞哥，原本預計無庇護流浪者人數將增加3%的官員們，如今正致力於將該數字降低10%。

加州州長加文·紐瑟姆週四在薩克拉門託參觀了一處微型住宅樣板間。圖片來源：Rich Pedroncelli/美聯社倡導者指出，儘管州政府為解決無家可歸問題投入了比以往更多的資源——自疫情開始以來約153億美元——但幾乎全部為一次性資金，無法實現持續進展。

“每分錢都有幫助，但我們更大的挑戰在於確保持續收入來源，使地方政府和服務機構能夠僱傭並長期支持工作人員，這是成功消除無家可歸現象所需的，“大洛杉磯聯合勸募協會副主席湯米·紐曼表示。該協會協助推動了房地產轉讓税的通過，該税收將於去年秋季實施，將為當地包括新建住房在內的無家可歸者援助工作提供持續資金。

包括民主黨人、聖地亞哥市長託德·格洛里亞在內的大城市市長們此前曾呼籲州長每年提供20億美元的持續州資金，以幫助他們籌備安置營地居民所需的住房資源。由於加州面臨約225億美元的赤字，這一要求今年恐難實現。

雖然這些小型庇護所可能遠不足以解決薩克拉門託的無家可歸者問題——該市去年統計約有9200名無家可歸者——但斯坦伯格先生表示這是一個開始。對於像他所在的城市來説，這也是一個機會，可以證明為特定營地預留住房資源的策略（洛杉磯市長凱倫·巴斯也採用了這一策略）能有效減少街頭無家可歸現象。

“如果我們能一次解決一條主要走廊的問題，”斯坦伯格先生説，“我們就能證明這是可行的。我認為成功會帶來更多成功——以及更多資源。”

紐瑟姆州長在向記者發表講話時也表示，該計劃可能是一個試點項目，如果成功，未來可能會獲得更多州政府資源。

聯繫克里斯汀·麥杜可，郵箱：[email protected]

本文發表於2023年3月17日印刷版，標題為《紐瑟姆制定計劃安置無家可歸者》。