歐洲公佈清潔技術計劃 欲與美國和中國一較高下——《華爾街日報》

布魯塞爾——歐盟剛剛將矛頭對準美國和中國的綠色技術補貼，週四又宣佈了一系列措施，旨在提升其新興產業在全球環境領域的競爭力。

歐盟執行機構歐盟委員會公佈了一攬子提案，旨在擴大歐洲在全球清潔技術市場的份額。這些計劃包括加快審批流程、提升工人技能的措施，以及幫助清潔技術公司確保製造風力渦輪機、太陽能電池板、電動汽車和其他技術所需的原材料。

“我們希望成為未來綠色產業的領導者，”歐盟執行副主席瓦爾季斯·東布羅夫斯基斯説。

委員會還公佈了一項建立歐洲氫能銀行的計劃，旨在支持可再生氫能投資，以及一項旨在保持歐盟長期競爭力的戰略。

一些企業對公告表示歡迎，但表示歐洲要在全球真正具有競爭力還需要更多努力。關於新計劃中的原材料部分，金屬和礦業巨頭力拓集團歐洲業務負責人科林·麥基表示，歐洲“將不得不增加回收、進口以及開採更多自有資源”。

這些措施是歐盟對美國《降低通脹法案》回應的一部分，該法案包括3690億美元的税收抵免和其他清潔能源支出。該法案部分福利附加的“美國製造”規則引發了歐洲的擔憂，即企業可能會將投資轉移到大西洋彼岸。

歐洲的計劃聚焦於特定清潔技術領域，包括太陽能電池板等，歐盟官員認為這些領域正面臨美國《通脹削減法案》帶來的風險。圖片來源：Jeremy Suyker/彭博新聞社歐盟官員還希望奪回近年來被中國佔據的部分清潔技術製造業份額。中國企業通常受到中央和地方政府大量補貼，是全球關鍵原材料和清潔技術產品的重要來源，並掌控着全球80%以上的太陽能供應鏈。

在週四公佈的文件中，歐盟委員會表示希望大幅提升其清潔技術製造能力，並提高在歐洲開採、加工和回收的戰略礦產比例。例如，該委員會稱歐盟應力爭到2030年實現約40%的特定清潔技術產品需求由本土生產。

為加速新清潔技術製造項目落地，該立法提案要求設立集中許可辦公室，並將部分許可決策時限壓縮至一年以內。環保組織表示擔憂快速審批可能以犧牲環境保護和當地社區利益為代價。

週四提出的立法提案仍需經過歐盟委員會、歐洲議會及成員國政府代表的多方談判，在成為法律前可能有所調整。

歐盟官員曾對美國補貼政策及其對歐洲可能造成的損害高聲抱怨，但最近他們將注意力轉向了更細緻地研究歐盟能採取哪些措施來提升自身對清潔技術投資的吸引力。

遊説團體"商業歐洲"總幹事馬庫斯·拜雷爾表示：“與主要競爭對手相比，歐洲在工業項目的規劃、擴建、建設和實施的各個層面往往過於緩慢和官僚化。“拜雷爾先生對加快新清潔技術項目的努力表示歡迎。

風能行業組織"歐洲風能"表示，歐盟委員會的提案未能充分説明如何實現其雄心勃勃的清潔技術製造目標。該組織首席執行官吉爾斯·迪克森指出：“目前我們根本沒有足夠的工廠和基礎設施來建造和安裝歐洲所需規模的產品。”

歐盟近期出台了新的政府補貼規則，旨在使各國政府更容易為清潔技術公司提供税收減免等優惠。在某些情況下，歐洲政府現在可以提供與美國或其他地區相當的補貼額度。

這項匹配補貼計劃重點關注歐洲認為受美國《通脹削減法案》威脅的特定清潔技術領域，包括太陽能電池板、風力渦輪機和電池製造。

美歐上週還同意就一項新貿易協議展開正式談判，該協議將聚焦關鍵原材料問題，此舉旨在使歐洲礦產能夠滿足美國法律對電動汽車補貼的採購要求。

週四公佈的關鍵原材料法案旨在延續歐盟近期努力，建立一個國家聯盟，在清潔能源轉型所需礦物的生產和採購方面展開合作。官員們對嚴重依賴中國感到擔憂，中國是全球稀土元素及其他對製造業至關重要的原材料開採和精煉領域的領先者。

聯繫作者Kim Mackrael，郵箱：[email protected]

歐盟希望幫助清潔技術公司獲取製造風力渦輪機等技術所需的原材料。圖片來源：Matilde Viegas/華爾街日報