為遏制酒駕,更多州考慮將血液酒精濃度上限降至0.05%——《華爾街日報》
Jimmy Vielkind | Photographs by Adrienne Grunwald for The Wall Street Journal
紐約州奧爾巴尼——艾麗莎·麥克莫里斯拖着一輛裝滿傳單的小車,車上放着她兒子安德魯的照片。2018年,安德魯被一名醉駕司機撞死。她在州議會大廈裏四處奔走。
這位49歲的長島女性是倡導組織"母親反對醉駕"的成員,她正在敦促立法者通過一項新的州法律,她表示這項法律可以減少此類悲劇:降低構成酒後駕車的法定標準。
麥克莫里斯女士説:“紐約州和全國的車輛法都需要改進,這樣我們不僅能保護自己,還能保護路上的其他人。“她的兒子在薩福克郡的一條路上與童子軍一起徒步時被撞身亡,年僅12歲。
她的遊説活動是多個州將血液酒精濃度(BAC)設定為0.05%以指控某人醉駕的運動的一部分。在美國,大多數醉酒駕駛或酒後駕駛的法律標準是0.08%。
艾麗莎·麥克莫里斯和她的女兒阿麗安娜整理材料,包括她兒子的海報,這些材料用於遊説通過紐約州新的血液酒精濃度法律。猶他州是唯一一個將標準定為0.05%的州,該法律於2018年底生效。根據無黨派的全國州議會會議,今年有六個州提出了效仿的立法,這是有史以來最多的一次。
本月早些時候,夏威夷參議院連續第三年通過了該法案,但眾議院從未對其進行投票。華盛頓州參議院就一項法案舉行了第一次聽證會,該法案得到了民主黨州長傑伊·英斯利的支持。紐約市市長埃裏克·亞當斯支持一項提案,他的交通專員為此在奧爾巴尼遊説立法者。
猶他州在降低酒駕血液酒精濃度標準後,交通死亡人數有所下降。圖片來源:George Frey/法新社/蓋蒂圖片社官員表示,若提案通過,每小時飲用兩標準杯酒類(或更少)就可能被指控酒駕或醉駕。根據美國國立衞生研究院定義,一標準杯相當於12盎司酒精含量5%的啤酒,或5盎司葡萄酒。個體醉酒程度存在差異。
餐飲業協會遊説反對該法案,稱其可能危及就業。支持者則指出這類措施能挽救生命,並援引猶他州法律生效後交通死亡率的下降作為佐證。
此次立法推動正值全美酒駕致死案件自2020年起持續上升。美國國家公路交通安全管理局數據顯示,當年有11,654起機動車事故致死案例涉及至少一名酒駕司機,較2019年增長14.3%。
該機構初步統計顯示,2020至2021年間警方記錄的酒駕致死案件持續增加,2022年前六個月數據較2021年同期亦略有上升。
華盛頓州交通委員會數據顯示,該州2022年車輛死亡人數攀升至745人,創1990年以來新高,據該州交通安全委員會報告。其中半數事故與酒精或藥物影響有關。
華盛頓州議員、前州警約翰·洛維克表示,他提出將酒駕標準降至0.05%的法案源於其巡邏經歷。在進行數十次現場酒精測試後,他認為自己不願讓那些吹氣檢測值為0.06%或0.07%的司機行駛在孩子們玩耍的道路上。
“我們需要消除'0.08%屬於合法範圍’的錯誤信號,“他説,“零容忍才是我們的目標。”
洛維克稱,該法案雖通過委員會審議進入全體表決階段,但華盛頓酒店業協會的説客成功阻止了其通過。
該協會代表在一月聽證會上作證稱,新標準可能增加酒類經營場所的責任風險,因為員工未接受過識別更低醉酒閾值的培訓。華盛頓酒店業協會發言人拒絕置評。
反對降低標準的意見認為,立法者應重點關注重度醉酒司機以減少死亡事故。例如紐約州反對者指出,該州現行法律已允許警方對血液酒精濃度0.05%的司機以"駕駛能力受損"輕罪起訴,新法案實屬多餘。
“問題不在於你我多喝一杯酒,“帝國州餐飲協會執行董事斯科特·韋克斯勒表示,多數酒駕事故涉及醉酒程度更高的人羣。
聯邦政府對2020年死亡事故的分析顯示,84%的肇事司機血液酒精濃度≥0.08%,約9.3%處於0.05%-0.07%區間。2013年聯邦機構已建議各州採用0.05%標準。
據該組織的州政府事務主任弗蘭克·哈里斯表示,“母親反對酒駕"組織直到2019年才正式支持0.05%的酒精濃度閾值,此前該組織一直致力於推動立法,要求被判酒駕的司機在啓動車輛前必須使用酒精檢測裝置。
大約在同一時期,來自皇后區的民主黨人、紐約州參議員約翰·劉開始倡導將酒駕限值降至0.05%。這位立法者引用的學術研究表明,當酒精濃度達到0.05%時,撞車風險會增加,實驗室研究也發現了該酒精濃度下駕駛員能力受損的證據。他表示紐約州通過這項法律可能會促使其他州採取行動。
紐約州參議員約翰·劉在二月份與其他官員和倡導者一起支持立法,將酒駕的法定血液酒精含量閾值降至0.05%。圖片來源:紐約州參議院錫耶納學院研究所上個月的一項民意調查發現,62%接受調查的紐約選民支持這一改變,但該法案尚未在奧爾巴尼安排全體投票。州長凱西·霍楚的發言人拒絕就她是否支持降低閾值發表評論。這位民主黨州長的發言人表示,如果法案獲得通過,州長將會進行審查。
幾位紐約州立法者表示,紐約的政治氣候與猶他州大不相同,後者有大量耶穌基督後期聖徒教會成員,他們遵循該宗教反對飲酒的教義。
猶他州眾議員諾姆·瑟斯頓是該州0.05%血液酒精濃度法案的提案人,他表示酒駕致死案件有所減少,且未對餐飲業造成重創。
“事實證明,猶他州並不像你想象的那麼奇怪,“他説。
聯繫吉米·維爾金德,郵箱:[email protected]
刊載於2023年3月18日印刷版,標題為《更多州考慮提高酒駕標準》。