國際貨幣基金組織批准向斯里蘭卡提供30億美元救助方案 - 華爾街日報
Philip Wen and Alexander Saeedy
國際貨幣基金組織批准向斯里蘭卡提供30億美元財政救助,這個深陷資金困境的國家在應對數十年來最嚴重經濟危機的努力中邁出關鍵一步。
國際貨幣基金組織表示,在週一獲得執行董事會批准後,斯里蘭卡將獲得約3.33億美元的首批撥款。未來四年內,隨着該國在財政政策改革及與主權和商業債權人進行債務重組談判方面取得進展,將分批獲得剩餘救助資金。
國際貨幣基金組織稱,這筆30億美元的援助計劃旨在恢復斯里蘭卡的債務可持續性,並減輕持續衰退對貧困和弱勢羣體的經濟影響。
斯里蘭卡經濟受到兩位數通脹的衝擊。圖片來源:ishara s. kodikara/Agence France-Presse/Getty Images斯里蘭卡去年外匯儲備鋭減至無法支付燃料、烹飪用氣和藥品等進口商品的程度,此後一直深陷動盪。該國在4月份暫停償還外債後向國際貨幣基金組織尋求財政救助。
兩位數的通貨膨脹、長時間停電以及為獲得燃料和其他必需品而排起的長隊引發了全國性示威活動,抗議者於7月衝進總統府和其他政府建築。這促使前總統戈塔巴雅·拉賈帕克薩辭職,使該國陷入更深的政治動盪,導致與國際貨幣基金組織的談判被推遲。
科倫坡在9月就約30億美元的國際貨幣基金組織(IMF)救助計劃達成了初步協議。為了獲得最終批准,斯里蘭卡需要證明其與債權人(包括中國、日本和印度等雙邊債權人)的債務減免談判取得了足夠進展。中國是斯里蘭卡最大的單一債權人,通過多家國有政策性銀行向該國提供了數十億美元貸款。
1月,斯里蘭卡中央銀行員工在科倫坡參加反政府示威。圖片來源:ishara s. kodikara/Agence France-Presse/Getty Images1月,中國國有控股的中國進出口銀行提供了一封信函,提議對斯里蘭卡所欠約38億美元未償貸款暫停兩年償還。斯里蘭卡官員表示,該信函不符合IMF要求,審批程序未能推進。
本月,這家中國金融機構提供了第二封信函,承諾根據IMF關於斯里蘭卡公共債務可持續性的框架重組債務。印度、日本以及商業債券持有人此前也已表示將幫助斯里蘭卡減輕債務負擔,為IMF批准首筆救助資金掃清了道路。
IMF總裁克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃表示,在獲得主要官方雙邊債權人的具體且可信的融資保證後,當局和債權人現在必須"按照IMF支持的計劃,迅速推進恢復債務可持續性的工作"。
經濟學家表示,國際貨幣基金組織(IMF)的批准是斯里蘭卡恢復經濟信譽和重新進入國際資本市場關鍵但初步的一步。該國需要與貸款方完成債務重組談判,這可能需要數月時間。
“在此之前,斯里蘭卡仍處於緊張狀態,“科倫坡智庫Verité Research的執行董事尼山·德梅爾表示。
“即使完成債務重組也並非終點,“他説,“通過信用評級提升重新獲得金融市場準入才是真正的轉折點。”
斯里蘭卡政府提高了税收和電力關税,稱這些措施對公共財政可持續性至關重要。該國央行本月繼續加息以對抗通脹,2月份消費者價格同比上漲50.6%。這些舉措加劇了生活成本壓力,引發了零星的抗議活動,包括公共部門員工罷工。
斯里蘭卡總統拉尼爾·維克勒馬辛哈本月早些時候表示,有跡象顯示經濟正在改善,但外匯仍不足以支付所有進口商品。
週一他表示,IMF計劃對提升斯里蘭卡在國際資本市場的地位和准入至關重要。維克勒馬辛哈稱IMF批准將使斯里蘭卡獲得總計約70億美元融資,包括IMF的30億美元救助資金和其他多邊機構的額外資金,但未透露具體細節。
“在斯里蘭卡獨立75年的歷史中,我們的經濟前景從未面臨過比現在更關鍵的時期,”維克拉馬辛哈先生表示。
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