歐盟將向烏克蘭運送百萬發炮彈 俄軍攻勢下烏方壓力加劇——華爾街日報
Laurence Norman
柏林——歐盟成員國支持一項計劃,在未來一年內向烏克蘭運送一百萬發炮彈,作為價值超過20億美元的軍購方案的一部分,這是西方國家為改善烏克蘭獲取重型彈藥渠道的最新舉措。
歐盟外交政策負責人何塞普·博雷利表示,在成員國就該計劃細節進行長時間討論後,部長們在布魯塞爾會議上同意了該提案。然而,歐盟能否加快向烏克蘭交付炮彈的速度仍存在嚴重疑問,尤其是在歐盟將大多數非歐盟生產的武器排除在採購範圍之外後。
烏克蘭官員數月來一直在敦促西方國家在戰爭的關鍵時期加快火炮交付,目前俄羅斯在烏克蘭東部的激烈戰鬥中逐步取得進展。
烏克蘭外交部長德米特羅·庫列巴週一與部長們通話後,在推特上稱這是一個“改變遊戲規則的決定”。
“烏克蘭士兵表現出極大的勇氣和堅韌。但他們需要彈藥,”歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩表示,“我們將與成員國合作,加快國防工業生產。”
美國官員表示,烏克蘭軍隊每月使用超過9萬發155毫米彈藥,華盛頓正努力確保基輔擁有足夠武器發動一場高風險的春季反攻。週一,美國宣佈了一項新的3.5億美元對烏軍事援助計劃,重點是提供炮彈和彈藥。
英國上週宣佈,未來兩年將增加近20億英鎊(合25億美元)的彈藥採購。
去年2月俄羅斯入侵後不久,歐盟打破長期禁忌,表示將報銷成員國向烏克蘭提供軍事援助的部分費用。自那以來,歐盟已從其新設立的歐洲和平基金中撥出36億歐元(合39億美元)用於援助烏克蘭。
歐盟外交政策負責人博雷利表示,官員們在布魯塞爾的一次會議上同意了該提案。圖片來源:Geert Vanden Wijngaert/Associated Press歐盟的計劃是一個三軌方案,旨在未來12個月內向烏克蘭提供100萬枚炮彈,同時重建歐盟國家的庫存並提高歐盟國防工業的武器交付能力。
除了為成員國提供高達10億歐元的彈藥運輸費用報銷外,該計劃還額外撥出10億歐元用於歐盟聯合採購,以重建武器庫存。通過制定採購計劃並提供可能的額外預算支持,歐盟希望激勵其武器生產商提高產量。
儘管如此,歐盟官員承認該計劃可能無法實現其最初目標。博雷利此前曾談到在數週內加速向烏克蘭運送彈藥,但現在看來不太可能實現。
歐盟官員承認,他們最早也要到5月下旬才能簽署新彈藥的合同,目前等待時間長達一年。
這意味着在可預見的未來,烏克蘭仍將依賴歐盟持續調撥火炮庫存或轉交彈藥訂單。
歐盟官員未透露其認為該集團可生產的火炮數量,也未説明包括155毫米炮彈在內的當前彈藥庫存水平。官員們表示,自戰爭爆發以來,歐盟已向成員國報銷了4.5億歐元,相當於約35萬發155毫米彈藥。
歐盟及其成員國迄今已向烏克蘭提供超過120億歐元的軍事援助。據美國最新數據顯示,自去年全面入侵開始以來,美國已承諾提供逾300億美元安全援助。
由於對向烏克蘭運送彈藥的速度感到擔憂,荷蘭牽頭多國直到週一上午仍在主張:只有允許從非歐盟國家採購,成員國才有信心儘快動用更多彈藥庫存。
但最終,擁有歐盟最大國防工業的法國確保了該計劃下的合同只能與歐盟及與歐盟關係緊密的非成員國挪威的企業簽署。
歐洲國防工業分散於眾多企業和國家,地區領導人常試圖通過加強協調與整合來扭轉這一局面。儘管西方多方努力,俄羅斯在彈藥供應上仍保持巨大優勢。英國智庫皇家聯合軍種研究院稱,在烏東頓巴斯地區戰事最激烈時,俄軍兩天的彈藥消耗量就超過英軍全部庫存。
Alistair MacDonald 為本文做出了貢獻。
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刊登於2023年3月21日的印刷版,標題為《澤連斯基從歐盟獲得更多彈藥》。