土耳其尋求歐盟援助以進行震後重建 - 《華爾街日報》
Jared Malsin and Sune Engel Rasmussen
伊斯坦布爾——隨着上月地震造成的經濟損失超過1000億美元,土耳其正急於尋找重建資金,這給一個本已飽受貨幣貶值和全球最高通脹率之一困擾的國家帶來了挑戰。
週一,歐盟發起了一場捐助會議,為土耳其和敍利亞在2月6日地震後的重建籌集資金。這場地震導致兩國超過5.6萬人死亡,數百萬人流離失所,無數企業、公共建築和工廠被毀。
官員們表示,國際捐助者在週一布魯塞爾的會議上承諾為土耳其和敍利亞的地震救援提供70億歐元(約合75億美元)的資金。
歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩表示,歐盟將向土耳其提供10億歐元用於震後重建,並承諾向敍利亞額外提供1.08億歐元。
馮德萊恩女士説:“六週過去了,災難的規模仍在不斷顯現。倖存者的需求仍然巨大,必須緊急解決。”
儘管如此,歐盟的援助承諾只是土耳其所需資金的一小部分。根據土耳其政府、聯合國、世界銀行和歐盟上週聯合發佈的評估,地震造成了1036億美元的損失,相當於該國今年預計經濟規模的9%。評估顯示,僅土耳其住房造成的損失就接近570億美元。
地震給土耳其經濟增添了壓力,該國當時尚未從貨幣危機中恢復過來,這場危機導致土耳其里拉貶值超一半,而貨幣危機的起因是2021年總統埃爾多安堅持推行一系列降息政策。
經濟學家表示,土耳其銀行業韌性較強且國債可控,若非政府實施非傳統貨幣政策,本應更有能力為震後重建提供資金。分析人士和土耳其前官員稱,災後重建甚至能刺激經濟,但土耳其當前正處於嚴重經濟困境中。
土耳其央行前行長助理法提赫·奧扎泰表示:“當前經濟形勢不可持續。”
根據國家統計局數據,儘管通脹率仍高達55%以上(去年曾飆升至超85%),埃爾多安仍要求降息。
土耳其外長恰武什奧盧、歐盟委員會主席馮德萊恩與瑞典首相剋里斯特松在布魯塞爾捐助會議上。圖片來源:奧利維爾·霍斯萊特/Shutterstock埃爾多安主張通過低利率這一非常規策略刺激經濟增長,並辯稱降息最終將抑制通脹——這與現代經濟史上的普遍觀察結果相悖。
經濟學家估計,土耳其央行去年耗費逾千億美元試圖阻止里拉進一步貶值。該央行將於週四再次就利率問題作出決策。
該國的經濟動盪摧毀了一代土耳其民眾的生活水平——他們在埃爾多安執政二十年的前期邁入了中產階層。這些經濟問題,加上民眾對政府初期救災不力的憤怒,給埃爾多安政府在5月14日大選前帶來了巨大壓力。
“任何國家都不可能獨自應對如此規模的災難,“埃爾多安週一在遠程連線捐助會議時表示。
土耳其在歐洲地緣政治中的角色為此次募捐活動投下陰影。瑞典作為會議聯合主辦方之際,正需要土方批准其加入北約。
瑞典首相烏爾夫·克里斯特松承諾提供5億瑞典克朗(約合4800萬美元)支援土敍兩國。
“本次會議目標明確,就是要讓災後重建工作更易開展,“他表示。
北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格震後訪土期間,特別感謝瑞典和芬蘭"以實際行動展現團結”,他期望這兩個北歐國家能在7月立陶宛峯會前加入北約,並特別感謝瑞典聯合主辦歐盟會議。
“斯托爾滕貝格此刻正竭盡所能尋找論據,“瑞典國際事務研究所北約及北歐安全問題高級研究員古妮拉·赫羅夫分析道。
土耳其哈塔伊省地震發生一個月後倒塌的建築。圖片來源:ozan kose/法新社/蓋蒂圖片社然而,儘管北約秘書長釋放了政治信號,但作為歐盟輪值主席國的瑞典仍是該會議的天然而合主辦方。赫羅爾夫女士表示,斯德哥爾摩方面可能並不指望僅憑會議就能説服安卡拉批准其加入北約。
一些土耳其官員暗示,瑞典的援助行動可能有助於修復兩國關係。土耳其駐瑞典大使約內特·坎·特澤爾2月曾感謝這個北歐國家以人道主義援助和搜救隊形式提供的地震救災支持。
據瑞典媒體報道,他説:“而且他們以典型的瑞典方式低調提供了幫助。”
瑞典等待土耳其批准其加入北約已近一年,此前埃爾多安威脅要否決瑞典和芬蘭的加入,理由是兩國與庫爾德武裝組織有聯繫。
埃爾多安上週同意允許芬蘭加入北約,只剩下瑞典還在等待土耳其批准。土耳其總統週五再次指責瑞典允許恐怖分子進入該國,在圍繞瑞典龐大的庫爾德僑民(其中一些人同情庫爾德工人黨)的持續爭議中採取強硬立場。庫爾德工人黨是一個庫爾德武裝組織,被兩國列為恐怖組織。瑞典對埃爾多安的一些指控提出異議,並表示從法律上講,它無法引渡土耳其名單上的一些人。
“他們會盡其所能阻止我們加入北約,直到他們得到想要的讓步,”赫洛夫女士説。
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