《華爾街日報》：拜登政府對抗中國之舉將電動汽車投資引向加拿大

多倫多——在政府激勵措施、原材料獲取渠道及廉價可再生能源的吸引下，跨國公司正將數十億美元投入加拿大的電動汽車製造業。

德國汽車製造商大眾集團上週宣佈已選定安大略省作為其歐洲以外首個電池工廠的選址，這是國際資本對加拿大興趣的最新例證。公司發言人拒絕透露投資細節，但加拿大工業部長表示，這項位於底特律東北120英里處聖托馬斯市的投資，可能成為加拿大汽車行業有史以來最大的一筆。

“這對加拿大來説是重要時刻，“加拿大創新、科學與工業部長弗朗索瓦-菲利普·尚帕涅在談及多項投資時表示。

大眾將加拿大的自然資源列為選擇安大略省的原因之一。

“加拿大提供了理想條件，包括本地原材料供應和充足的清潔電力資源，“該公司在新聞稿中稱。

大眾的建廠計劃緊隨通用汽車、斯特蘭蒂斯、法國輪胎製造商米其林、巴西礦業公司淡水河谷及其英國競爭對手力拓集團、德國化工企業巴斯夫等公司近期在電動汽車及電池製造項目的投資。

加拿大正受益於美國及其盟友減少對中國關鍵礦物依賴的戰略，這些礦物用於電動汽車電池和軍事裝備。根據企業公告統計，去年各公司在加拿大宣佈的電動汽車相關項目投資超110億美元。總部位於密歇根州的非營利組織汽車研究中心數據顯示，經濟規模是加拿大12倍的美國在2022年錄得389億美元同類投資。

例如，斯特蘭蒂斯集團與韓國LG新能源正在加拿大安大略省温莎市斥資41億美元建設電池工廠，該地與底特律隔河相望。這家名為NextStar能源公司的合資企業於去年底破土動工，斯特蘭蒂斯表示，2024年投產後或將創造2500個就業崗位。

力拓集團計劃升級其位於魁北克省索雷爾的鐵礦石與鈦精煉設施。為贏得這些投資，加拿大不得不提高補貼力度，竭力追趕已出台一系列電動汽車產業補貼與税收優惠政策的美國。

知情人士透露，在NextStar項目中，加拿大聯邦政府與安大略省向合資企業提供了超10億加元（約合7.32億美元）補貼。加政府還為力拓、本田加拿大公司、通用汽車等企業的投資提供了資金支持。

這些新項目（多數仍處於早期階段）啓動之際，加拿大汽車工業正經歷長達數十年的衰退。該國是全球汽車製造成本最高的國家之一，也是北美自貿區整車組裝成本最高的市場。近幾十年來，車企為降低成本已將數千個製造崗位和整車產能轉移至墨西哥。

非營利組織延齡草先進製造網絡數據顯示，1999年鼎盛時期，加拿大汽車年產量超300萬輛，從業人員逾17.5萬。而2022年，該國汽車產量僅為120萬輛，就業人數降至11萬。

麥克馬斯特大學W·布斯工程實踐與技術學院副教授格雷格·莫杜表示，目前尚不清楚新投資能否扭轉下滑趨勢。他指出，生產電池和電動汽車所需的人力比組裝內燃機汽車更少，且使用納税人資金的投資額度可能限制經濟效益。

力拓集團計劃利用其位於魁北克省索雷爾-特雷西的工廠擴大稀土元素氧化鈧的加工規模。莫杜在談及大眾汽車協議時表示：“在明確我們為此付出多少代價之前，我將保留對這筆交易優劣的判斷。”

加拿大創新部長商鵬飛拒絕透露政府向大眾汽車提供的補貼和激勵措施的具體金額。他表示，這些新項目將為加拿大經濟帶來長期利益，證明政府投資的合理性。

加拿大政府正將自己定位為電動汽車技術發展競賽中制衡中國的力量。中國在鎳、銅、鋰和鈷等金屬礦產加工領域領先全球。根據布魯金斯學會數據，全球78%的電動汽車電池電芯製造產能也集中在中國。

尋求對華制衡是拜登總統推動《通脹削減法案》的動機之一，這項涵蓋氣候、醫療和税收的政策包含了《通脹削減法案》，為電動汽車生產提供了多項税收抵免政策。

許多補貼也涵蓋加拿大製造的產品，該國希望利用這些補貼來提振本國製造業基礎。

助力加拿大競標的另一優勢是：它是西半球少數幾個擁有企業生產電動汽車所需原材料的地方之一。

鋁在魁北克省貝坎庫爾工業園區的港口卸貨。一台挖掘機在魁北克省貝坎庫爾工業園區為工廠建設平整土地。總部位於多倫多的Electra Battery Minerals Corp.公司擁有一座4萬平方英尺的煉油廠，位於安大略省北部小鎮鈷礦鎮附近，該鎮因周圍硬巖中藴藏的銀灰色金屬而得名。

該煉油廠是北美唯一一家能夠生產電池級鈷的設施，鈷是現代電池中用作穩定劑的金屬。全球大部分鈷加工在中國進行。西半球另一家類似的煉油廠位於巴西。

Electra公司首席執行官特倫特·梅爾表示，該煉油廠明年生產的材料足以供應150萬輛汽車電池，約佔全球供應量的5%。去年，Electra公司與LG Solution簽署協議，為斯特蘭蒂斯在温莎的合資夥伴供應電池級鈷。

在安大略省東部，魁北克省也力爭成為北美電池製造中心。二十年前，當通用汽車關閉位於蒙特利爾郊區聖泰雷茲的雪佛蘭卡瑪洛和龐蒂亞克火鳥裝配廠時，該省最後一點汽車工業的痕跡也隨之消失。

去年，通用汽車宣佈將重返魁北克省。該公司與韓國POSCO化學成立合資企業，將在貝坎庫爾鎮新建的1.7萬英畝工業園區內運營一家電池材料工廠。德國化工巨頭巴斯夫和巴西礦業公司淡水河谷也計劃在這座位於蒙特利爾東北約100英里、聖勞倫斯河畔的小鎮建廠。

力拓集團去年也宣佈，將投資逾5億加元升級魁北克省擁有380年曆史的索雷爾鎮鐵礦石與鈦精煉設施。該公司表示資金將用於降低工廠碳排放，並擴大鈧金屬加工規模——這種稀土金屬可用於強化航空航天及軍事領域的鋁合金材料。

力拓鐵鈦科技公司（該礦業集團駐魁北克子公司）技術副總裁迪迪埃·阿爾塞蓋爾指出，當前全球大部分鈧產自中國和俄羅斯，加拿大的入局能為西方製造商提供更友好的關鍵金屬供應源。

加拿大通用汽車公司企業與環境事務副總裁戴維·帕特森表示，豐富的水電資源是通用與POSCO選擇魁北克的關鍵因素。這種可再生能源有助於降低通用的温室氣體排放。據魁北克水電公司數據，該省工業電價是北美最低水平，約為北美平均電價的一半。

“這是一份持續給予的禮物，”帕特森先生表示。

香檳先生一直在向外國製造商進行推介。他在採訪中透露，去年四月他直接致電大眾汽車董事會成員托馬斯·施馬爾，試圖説服對方將新工廠落户加拿大是合理之選。同月下旬，香檳在多倫多向該公司北美董事會進行了長達一小時的演示。隨後他在瑞士達沃斯會見了公司董事，並多次造訪德國沃爾夫斯堡的總部。十二月，他在該公司全球管理會議上發表演講，聽眾包括這家德國汽車製造商的最高管理層。

本週一，在大眾汽車發佈新聞稿前一小時，他得知自己爭取該公司的努力終於有了回報。

“今年開局不錯，而且現在才三月，”他説。

位於安大略省特米斯卡明海岸的Electra Battery Minerals鈷鹽精煉廠，是北美唯一具備電池級鈷加工能力的設施。圖片來源：艾瑪·阿徹/Electra Battery Minerals公司聯繫維帕爾·蒙加，郵箱：[email protected]

更正聲明通用汽車公司使用"Co.“作為企業標識。本文早期版本誤將其稱為通用汽車股份有限公司（已於3月22日更正）

出現在2023年3月23日的印刷版中，標題為《加拿大電動汽車行業吸引海外投資》。