美國與加拿大達成協議 將遣返非法越境移民——華爾街日報

數以萬計的尋求庇護者通過羅克瑟姆路從紐約進入加拿大魁北克省。圖片來源：John Tully/華爾街日報渥太華——美國和加拿大達成協議，允許兩國遣返非法穿越北部邊境的尋求庇護者，此舉旨在應對紐約與魁北克之間激增的越境行為。

知情人士透露，該協議將賦予美加邊境官員雙向遣返此類尋求庇護者的更大權限。新政策將適用於未經許可越境後14天內被抓獲的人員。

該協議預計將在美國總統拜登與加拿大總理賈斯汀·特魯多於渥太華會晤期間宣佈。拜登於週四晚間抵達加拿大，計劃與特魯多就移民、貿易和國防等議題進行會談。據《洛杉磯時報》此前報道，該邊境協議可能包含加拿大提供1.5萬個合法移民名額的內容。

白宮新聞秘書卡琳·讓-皮埃爾未予確認該協議，但向隨空軍一號前往渥太華的記者表示，美國正就此事與加拿大密切合作，兩國領導人週五將"有更多信息分享"。

“我們看到非正常移民向北進入加拿大的數量有所增加，這反映了我們一直在討論的區域和全球移民挑戰，”她説。“我們致力於與他們合作解決這一問題，包括通過優先考慮通過正規途徑實現有序和安全的移民。”

過去一年，穿越美加邊境的移民數量急劇增加，大部分活動發生在紐約州東北部和佛蒙特州與加拿大接壤的地區。

2022年，近4萬人越境進入加拿大，其中大多數人通過紐約州尚普蘭市羅克瑟姆路的一條短途小徑進入魁北克省。根據加拿大政府發佈的移民數據，今年1月和2月，近1萬名移民從美國越境進入加拿大。2021年，越境移民人數為4,246人。

另外，據美國海關和邊境保護局報告，自美國政府預算年度於10月開始以來，已有2,856名移民從加拿大偷越邊境後被逮捕。其中近2,000起逮捕發生在邊境巡邏隊的斯旺頓區，該區域包括羅克瑟姆路附近地區。在整個2022預算年度，北部邊境的特工共逮捕了2,238人。

美國總統喬·拜登和第一夫人吉爾·拜登週四在馬里蘭州安德魯斯空軍基地登上空軍一號，前往渥太華。圖片來源：Andrew Harnik/Associated Press2004年加拿大與美國簽署的《安全第三國協議》規定，尋求庇護者須在其首先抵達的國家申請保護。該協議通常不適用於從非官方過境點越境的人員，這促使北上移民選擇從羅克瑟姆路而非附近官方口岸步行進入加拿大。

加拿大最高法院去年就質疑該條約合憲性的論點舉行了聽證。難民權益倡導者指出，該協議將尋求庇護者遣返美國會危及他們的安全，侵犯了其合法權利。

新協議將是對2004年協定的修訂。知情人士透露，作為協議的一部分，加拿大預計將宣佈為西半球移民提供1.5萬個合法入境申請名額。

在去年洛杉磯舉行的美洲峯會上，加拿大承諾接收數千名西半球難民，這是白宮主導的多國協議的一部分，該協議要求更多國家接納移民併為其提供合法居留途徑。

新移民協議旨在緩解特魯多總理在魁北克省面臨的緊迫政治問題，該省是執政自由黨選舉聯盟的關鍵組成部分。魁北克省長弗朗索瓦·勒戈多次要求加拿大關閉羅克瑟姆路過境點，警告難民湧入可能壓垮該省的社會服務體系。

“對於特魯多來説，這尤為重要，因為邊境上沒有任何地方的情況像羅克瑟姆路那樣嚴峻，”伍德羅·威爾遜國際學者中心加拿大研究所主任克里斯托弗·桑茲説。“特魯多需要找到一種方法來控制這個問題。”

自2017年特朗普政府開始嚴厲打擊難民後，通過羅克瑟姆路進入加拿大的越境行為開始大幅增加。當時，特魯多先生在他的官方推特賬户上發表了一條推文，稱加拿大將歡迎難民，“無論你的信仰如何”。加拿大已經為未來幾年設定了激進的移民目標，以幫助填補職位空缺並推動經濟增長。

 艾麗西亞·A·考德威爾和保羅·維埃拉對本文有貢獻。

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本文發表於2023年3月24日的印刷版，標題為《加拿大與美國達成協議，遣返移民》。