在CEO作證後，立法者加強限制TikTok的推動力 - 《華爾街日報》

華盛頓——在社交媒體公司首席執行官未能通過一場馬拉松式聽證會贏得議員支持後，國會打擊TikTok的勢頭正在增強，儘管議員們在採取何種路徑上存在分歧。

共和黨人與民主黨人在週四的聽證會上猛烈抨擊了TikTok首席執行官周受資及其公司與其位於北京的母公司字節跳動。在五個多小時的聽證中，立法者們似乎對周受資關於北京可能對該視頻分享應用施加影響的答覆，以及對該應用算法對青少年影響的擔憂感到不滿。

猶他州共和黨眾議員約翰·柯蒂斯表示，TikTok聽證會"留下的問題多於答案"，“我認為沒有人離開時感到我們的數據是安全的，或者TikTok會承擔任何責任。“柯蒂斯尚未簽署任何法案，稱希望先看到具體細節。

TikTok首席執行官周受資週四在眾議院能源與商業委員會作證。圖片來源：Chip Somodevilla/Getty Images國會已提出或討論了幾項通過隱私立法或直接禁止該應用來限制TikTok使用的法案，但尚未形成明確路徑。目前尚不清楚立法者對TikTok的譴責是否會促成通過立法並將其提交給拜登總統。

封禁的想法始於特朗普政府時期，兩黨議員都對這款通過算法向用户推送短視頻的平台表示擔憂。去年，國會通過立法禁止在聯邦政府設備上使用TikTok，一些州也採取了類似行動。

態度轉變之際，此前對封禁該應用或採取其他行動更為抵制的民主黨人也表示，他們更願意與共和黨人合作立法，以增強政府應對外國控制應用程序潛在威脅的能力。

“來自美國民眾和兩黨民選官員的支持正在高漲，因為我們看到這款應用讓[中國共產黨]有能力控制一代孩子所看到和消費的內容，“眾議院情報委員會成員、新澤西州民主黨眾議員喬什·戈特海默表示，他長期主張封禁或強制出售TikTok。

“兩黨正在形成日益增長的共識，要在造成進一步損害之前將這款應用從美國手機上移除，“愛荷華州共和黨眾議員阿什莉·欣森説。

眾議院議長、加州共和黨人凱文·麥卡錫表示，他正在與參議院情報委員會主席、弗吉尼亞州民主黨參議員馬克·華納就立法問題進行磋商。華納正與南達科他州共和黨參議員約翰·圖恩共同發起立法，旨在賦予政府廣泛權力以限制甚至封禁構成國家安全風險的外國控制應用程序。

“我認為可以找到一份獲得兩黨大力支持的法案，“麥卡錫上週五表示，“我知道參議院正在推進相關工作，但我相信眾議院也將完成立法並推動實施。”

被稱為《限制法案》的華納-圖恩提案將授予商務部監管外資應用程序的新權力。白宮週四重申支持該立法。

針對TikTok或大型科技公司的任何立法措施在政治和實際操作層面都頗為棘手。通過限制外國應用程序的新法律本身具有複雜性，包括可能涉及的憲法第一修正案問題。

聽證會還顯示，越來越多共識支持修訂《1996年通信規範法》第230條。該條款明確了互聯網內容的法律責任歸屬，使社交媒體公司無需對用户發佈的內容承擔責任。

紐約州民主黨眾議員賈馬爾·鮑曼週三在華盛頓集會上表達了對TikTok禁令的反對。圖片來源：何塞·路易斯·馬加納/美聯社紐約州民主黨眾議員賈馬爾·鮑曼週四與約20名TikTok網紅舉行記者會，暗示存在針對中國的排外情緒，國會應更廣泛地關注社交媒體問題。

拜登政府近期要求TikTok中國所有者出售股份，否則可能面臨美國禁令。周受資向議員表示，所有權變更不會提升安全性，並指出美國科技平台同樣存在隱私問題。

中國在聽證會前發表聲明反對強制出售TikTok，商務部表示任何出售都涉及中國技術出口，須經中國政府批准。TikTok高管稱字節跳動60%股份由全球投資者持有，20%屬員工，20%歸創始人——與其他科技公司類似，創始人股份具有超額投票權。

TikTok已承諾投入15億美元實施一項計劃，以保護美國用户數據和內容免受中國政府獲取或影響。主張限制該公司的立法者表示該計劃並不充分，稱任何中資企業在被要求時都必須遵守北京方面的指令。

國會中許多人表示將支持對與敵對政府有關聯的應用程序實施更嚴格管控，但也希望出台影響所有大型科技平台的全面隱私立法，而不僅限於外資控制的平台。

“我們必須防止TikTok等任何應用程序、網站和平台再次監視美國人，並儘可能為我們的孩子提供最強有力的保護，“眾議院能源和商務委員會主席、華盛頓州共和黨議員凱茜·麥克莫里斯·羅傑斯表示。

部分議員呼籲保持謹慎。

“採取禁止訪問平台的措施是非常重大的舉動，“情報委員會成員、康涅狄格州民主黨議員吉姆·希姆斯表示，“難道我們接下來要禁止訪問白俄羅斯報紙嗎？我不是説這個決定不對，只是建議現在應該冷靜下來，深呼吸。”

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本文發表於2023年3月25日印刷版，標題為《聽證會後，遏制TikTok的力度加大》。