民主黨試圖通過威斯康星州最高法院掌控眾議院——《華爾街日報》
Collin Levy
政治競選往往耗資巨大且流於低俗,但司法選舉曾獨善其身。這類競選通常低調而體面,主要由熟悉候選人的少數羣體決定結果。
這種模式在威斯康星州已被徹底顛覆——該州最高法院席位角逐演變成一場轟動全國的政治秀。自由派密爾沃基縣法官珍妮特·普羅塔謝維奇與保守派前大法官丹尼爾·凱利這場名義上無黨派的較量,將決定"獾州"最高法院的力量平衡。勝者將獲得為期十年的任期。目前競選已耗費約3000萬美元,不僅打破歷史紀錄,更永久改變了司法選舉的運作方式。
普羅塔謝維奇法官難辭其咎。她公然違反司法選舉禮儀準則,向選民赤裸裸展示政治立場,甚至明示未來案件中的投票傾向。她對《紐約時報》聲稱2011年廢除公共工會集體談判權的第10號法案違憲,競選廣告更公開宣誓效忠女性墮胎權。
該法院可能審理的案件包括:對威斯康星州1849年禁止墮胎法的挑戰(僅允許挽救孕婦生命時例外),以及民主黨人長期尋求推翻的第10號法案。《威斯康星州司法行為準則》明確規定:“法官、司法職位候選人或候任法官不得表現出有違司法職務的偏見”。
這場政治導向的選舉由全國民主黨人推動,他們相信若能贏得威斯康星州最高法院控制權,就有助於扭轉目前共和黨以222-213席掌控的聯邦眾議院格局。普羅塔謝維奇法官稱威斯康星州立法地圖"被操縱",並明確表示:“如果我們獲得4-3的多數席位,極有可能重新審議這些地圖。”
但事實並非如此簡單。2021年,民主黨籍州長託尼·埃弗斯否決了共和黨控制的州議會繪製的地圖,當時州最高法院支持了州長。議員們提出異議並上訴至聯邦最高法院,後者於2022年審理了這些案件。聯邦最高法院批准了埃弗斯的國會選區地圖,但以違反《聯邦投票權法》為由否決了其州立法地圖。
大法官們在全體意見書中寫道,根據憲法第十四修正案的平等保護條款,“基於種族因素劃分選區的地圖……‘除非是為實現重大政府利益而嚴格定製,否則不能予以維持’"。
州立法地圖被髮回威斯康星州最高法院重繪,而埃弗斯的國會地圖維持原狀。但如今全國民主黨人聲稱,普羅塔謝維奇法院應重新審議所有地圖——包括他們自己的民主黨州長制定並經聯邦最高法院維持的地圖。
其意圖不言自明。威斯康星州民主黨執行主任本·温克勒發推稱:“實現國會和州議會的競爭性選區——讓多數選票轉化為多數席位——將改變威斯康星州政治格局並影響更廣泛的美國政治。“女演員茱莉亞·路易斯-德瑞弗斯發推表示:“公平選區、墮胎權、國會控制權。通過選舉@janetforjustice並翻轉威斯康星州最高法院,我們能同時贏得這三項勝利。”
民主黨人表示,在當前選區劃分下,他們不可能在威斯康星州贏得多數席位。他們指出共和黨在州參議院擁有10席優勢,在州議會更領先29個席位。這讓民主黨人困惑不解:既然威斯康星州擁有民主黨籍州長,又是美國總統選舉的關鍵搖擺州,為何會出現這種情況?他們認為問題必然出在選區劃分上。
但熟悉威斯康星州選民黨派分佈的人都知道,該州政治版圖像一片紅色共和黨海洋包圍着密爾沃基和麥迪遜這兩座藍色大島。威斯康星州憲法要求立法選區儘可能保持市縣行政區劃完整。這種保留地理完整性的選區劃分方式,客觀上造就了更多共和黨優勢選區。
全國民主黨正着眼於翻轉該州第一國會選區(涵蓋基諾沙、拉辛和簡斯維爾等地區)以及西部邊境的第三選區。參議院多數黨領袖查克·舒默向《紐約時報》表示:“威斯康星州對總統大選至關重要。“法官普羅塔謝維奇已獲得希拉里·克林頓和全國民主黨重劃選區委員會主席、前司法部長埃裏克·霍爾德的支持。
據威斯康星公共電台報道,二月份競選財務報告顯示,威斯康星民主黨在今年首月籌集了350萬美元,其中200萬美元來自西雅圖居民、領英創始人雷德·霍夫曼。共和黨僅籌集了5.6萬美元,但商業組織"威斯康星製造商與商業協會"和保守派理查德·尤萊因資助的"公平法院美國"等外部組織已投入數百萬美元獨立支出。
截至目前,普羅塔謝維奇法官的競選團隊已花費1000萬美元投放針對凱利先生的廣告,而凱利先生直到三月底前分文未花——零投入。他的首輪廣告採購直到選舉前幾周才啓動,內容強調司法應超越政治。在威斯康星州北地自由聯盟的演講中,凱利先生表示:“我不談論政治立場,就像我不會為包裝工隊下任四分衞人選拉票一樣。這與本職工作無關。”
他説得對——或者説本該如此。在過去候選人謹慎對待案件裁決立場的年代,法院競選聚焦於司法記錄和司法理念。凱利大法官的首個競選廣告中,威斯康星州多位警長指出普羅塔謝維奇法官有"屢屢將危險罪犯放歸街頭的記錄”。一位警長補充道:“我們承受不起將個人議程置於法律之上的法官。“當競選耗費已達3000萬美元且持續攀升時,誰能承受?
萊維女士是《華爾街日報》 editorial board成員。
民主黨候選人珍妮特·普羅塔謝維奇法官3月21日出席威斯康星州麥迪遜市律師協會活動。圖片來源:Brian Cahn/Zuma Press刊載於2023年3月25日印刷版,標題為《民主黨試圖通過威斯康星州最高法院爭奪立法主導權》。