墨西哥最高法院叫停選舉改革——《華爾街日報》

安德烈斯·曼努埃爾·洛佩斯·奧夫拉多爾總統所在的執政黨通過立法削減了選舉機構的人員編制和預算。圖片來源：PAOLA GARCIA/REUTERS墨西哥城——墨西哥最高法院暫停了總統安德烈斯·曼努埃爾·洛佩斯·奧夫拉多爾對選舉制度的全面改革，此前該國獨立選舉機構以這些措施違憲為由提出上訴。

最高法院上週五晚些時候表示，同意審理國家選舉研究所（簡稱INE）對洛佩斯·奧夫拉多爾總統所在的執政黨議員最近通過的200多項條款提出的法律挑戰。國家選舉研究所表示，全面改革將大幅削減人員和預算，這可能會削弱其組織可靠選舉的能力。

大法官哈維爾·萊內斯暫停了全面改革，直到法院解決這一挑戰。負責起草法院裁決的萊內斯大法官表示，這些法律可能侵犯墨西哥公民的政治權利。

暫停令保護該機構免受預算削減的影響，近幾個月來，預算削減在全國範圍內引發了大規模示威活動。抗議者表示，這些措施削弱了該國的民主。預計將在6月前做出裁決。

墨西哥政治分析師赫蘇斯·席爾瓦-赫爾佐格表示，最高法院維持這些法律的可能性對洛佩斯·奧夫拉多爾來説並不樂觀，他是一位民族主義者，2018年上任時曾抨擊政治體制。

洛佩斯·奧夫拉多爾政府目前在最高法院僅獲得兩票支持，距離通過所需的四票尚差兩票。自諾爾瑪·皮尼亞今年1月當選最高法院院長以來，洛佩斯·奧夫拉多爾一直對其持批評態度。

上月墨西哥城示威者抗議選舉制度改革。圖片來源：路易斯·科爾特斯/路透社最高法院的裁決意味着國家選舉委員會的勝利，該機構在1990年代末墨西哥民主轉型中發揮了核心作用。今年2月國會通過的選舉法改革是總統的標誌性立法提案之一。

洛佩斯·奧夫拉多爾週六對法院的暫停執行令作出憤怒回應，稱最高法院法官屬於"權力黑手黨"，反對民主和墨西哥發展。其所屬莫雷納黨主席馬里奧·德爾加多指責萊內斯大法官的裁決是"非法且武斷"的行為，表示政府可能對該裁決提出上訴。

改革法案擬撤銷國家選舉委員會多個分支機構及全國辦公網絡，該機構目前負責組織選舉併為全國9500萬成年人免費發放國民身份證（投票必備證件）。法案還計劃將該機構7.6億美元年度預算削減近三分之一。選舉委員會估算，改革將導致其1.7萬名員工中約6000人失業，包括負責選舉組織的技術人員。

根據法律禁止連任的洛佩斯·奧夫拉多爾先生認為，選舉機構的成本過高。他還表示，該機構服務於腐敗的右翼寡頭集團。

國家選舉委員會和墨西哥反對黨表示，這些措施削弱了該國舉行自由公正選舉的能力，因為民主制度正在許多拉丁美洲國家削弱。

2月26日，超過15萬人擠滿了墨西哥城中心的索卡洛廣場，總統府所在地，集會反對選舉改革。墨西哥各地100多個城市也有數萬人示威，這是針對洛佩斯·奧夫拉多爾的最大規模抗議之一。

作為回應，洛佩斯·奧夫拉多爾的支持者上週六在索卡洛廣場集會，紀念1938年石油工業國有化。集會結束後，一些示威者焚燒了首席大法官皮尼亞的紙板像。

洛佩斯·奧夫拉多爾譴責焚燒肖像的行為，稱：“抗議有方式，不必走極端。”

致信胡安·蒙特斯，郵箱：[email protected]

刊登於2023年3月27日印刷版，標題為《墨西哥選舉改革受阻》。