眾議院共和黨推進能源法案 - 《華爾街日報》
The Editorial Board
拜登總統的能源政策可概括為去年向氣候遊説團體提供的3700億美元贈禮,即《通脹削減法案》。這為國會留下了操作空間,眾議院共和黨人本月公佈了他們的能源議程。如果自詡温和派的民主黨人堅守承諾,該計劃有望獲得通過。
多數黨領袖史蒂夫·斯卡利斯提出的《降低能源成本法案》包含解放能源生產商、降低消費者成本的改革措施。法案將廢除能源部阻止跨境天然氣購銷的權力,允許生產商無需數月預審即可進行進出口貿易。
此舉靈感來自國會2015年取消石油出口禁令的決策——隨着國內鑽井量激增,該政策助力美國生產商成為全球領導者。進步派人士去年曾敦促拜登總統在預期冬季價格飆升前禁止天然氣出口,但全球短缺時期的貿易反而能促進投資並增加供應。
法案還推動對製造業(尤其是電動汽車)至關重要的礦產生產。它允許能源部授予長達50年的礦產開採地役權,並降低聯邦銷售費用。
法案最重要的條款是改革項目審批制度——當前制度阻礙各類項目(包括可再生能源和化石燃料)推進,已成為國家之恥。新規要求環境評估須在一年內判定項目是否產生重大影響,詳盡影響報告最遲兩年完成。同時簡化訴訟程序:活動人士常通過多年拖延來扼殺項目,新法要求反對者須在訴訟前公開評議期內提出意見,訴訟內容不得超出評議範圍,且須在120天內提起訴訟。
眾議院共和黨人還計劃阻止《降低通脹法案》中浪費且適得其反的項目。他們的法案將廢除上屆國會針對甲烷排放徵收的費用——該費用明年起生效,每公噸900美元,到2026年將升至1500美元。這項費用將成為小型企業生產的障礙。新法案還將取消270億美元的"綠色銀行"計劃,該銀行正準備用聯邦資金為當地氣候友好型投資提供資金。這純粹是綠色豬肉。
多數黨領袖查克·舒默譴責眾議院的法案在參議院"註定失敗"。然而,更便宜的能源很受歡迎,也是國會山上的一個廣泛議題。西弗吉尼亞州的喬·曼欽和亞利桑那州的基爾斯滕·西內馬等脆弱的參議員可能會面臨壓力,要求對該計劃進行公平聽證。共和黨人約翰·巴拉索和雪萊·摩爾·卡皮託將在參議院帶頭推動,並可能探索妥協的可能性。
更奇怪的政治事件已經發生。如果眾議院共和黨人通過該法案並獲得一些眾議院民主黨人的投票,誰知道如果能源價格在選舉臨近時飆升,政治可能會如何演變。共和黨人在競選時承諾促進美國能源生產和分配,斯卡利斯的法案兑現了這一承諾。
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