紐約擬禁止新建築使用燃氣灶 作為全電氣化強制令的一部分——華爾街日報
Scott Calvert
一項包含在新住宅中禁用燃氣灶的提案即將被納入紐約州即將出台的預算案。圖片來源:烏得勒支,羅賓/祖瑪通訊社紐約州即將成為美國首個通過禁止新建建築接入天然氣及其他化石燃料設施法案的州,這是民主黨為助力該州實現温室氣體減排目標推進的重要舉措。
該提案已確定將被納入本週定稿的州預算案。民主黨州長凱西·霍楚在一月公佈的支出計劃中提出全電動建築強制令,而由民主黨控制的州議會兩院也在各自預算綱要中納入了類似提案。該立法最顯著的影響之一是新住宅將不再使用燃氣灶,同時淘汰熱水器、暖爐、乾衣機等燃氣設備。
該提案遭到部分共和黨人、工會、燃氣公司和商業團體的反對,他們擔憂政策將影響經濟性和可靠性。環保組織則對此表示支持。
州議員表示,奧爾巴尼的民主黨人仍在敲定最終細節,如禁令生效時間等,但所有現有提案均採用分階段實施策略。目前針對不同類型建築討論的生效日期最早為2025年1月1日,最晚至2028年12月31日。參議院和眾議案的豁免範圍包括商業廚房、醫院、火葬場、實驗室和自助洗衣店等場所,而州長辦公室表示將考慮設置多種豁免情形。
“這裏的基本前提是,如果你繼續建造未來幾十年仍需要化石燃料的建築,就等於將燃燒化石燃料帶來的破壞性行為固化下來,”民主黨州參議員、參議院支持者布萊恩·卡瓦納表示,“第一步是停止讓情況惡化。”
參議院共和黨領袖羅布·奧特稱,這些提案將剝奪消費者的選擇權。“追求更清潔的能源未來,並不需要徹底禁止可靠且可負擔的能源,”他説。
今年早些時候,關於燃氣灶的爭議在全國範圍內爆發,此前有新聞報道稱,美國消費品安全委員會出於室內空氣健康考慮正考慮禁止燃氣灶。共和黨人和一些中間派民主黨人指責拜登政府試圖取締這種備受喜愛的烹飪方式。白宮表示,拜登總統不支持禁止燃氣灶。
代表曼哈頓下城的紐約州參議員布萊恩·卡瓦納是全電力指令的支持者。圖片來源:漢斯·彭寧克/美聯社由工會和天然氣公司組成的聯盟“紐約人爭取可負擔能源”反對這一指令,稱其不受居民歡迎。錫耶納學院最近的一項民意調查發現,53%的紐約受訪者表示反對這一想法。
“天然氣將繼續作為我們目前大量使用化石燃料與未來更多可再生能源之間的橋樑,”該聯盟的丹尼爾·奧爾特加表示,“除非我們能解決可靠性和可負擔性問題,否則這一切都不會成功。”
他以去年12月布法羅暴風雪導致大面積停電為例,説明了電力供應的侷限性。
代表曼哈頓下城區的卡瓦納議員表示,參議院法案允許使用化石燃料的備用電源,並補充説現代建築通常配備電池儲備能力。
根據紐約禁止連接化石燃料設備的提案,已安裝燃氣灶的居民可繼續使用。州長霍楚另一項提案也規定,從2030年起禁止為現有住宅和建築銷售任何新型化石燃料供暖設備及相關係統,但同樣不影響現有設備。
哥倫比亞大學薩賓氣候變化法律中心高級研究員艾米·特納指出,全州建築電氣化要求的通過可能推動其他州效仿。
“紐約州幅員遼闊,部分區域政治傾向偏紫至紅色,還包含極寒氣候地區,“她解釋道。
美國數十個市鎮(包括加州等多地民主黨主政城市)已實施全電氣化建築強制令,而部分州共和黨議員則通過法律禁止城市推行此類要求。2021年底,紐約市規定大多數新建建築必須實現全電氣化。
部分州通過非立法手段實現類似目標。去年華盛頓州建築規範委員會決定要求將熱泵作為建築主要熱源,該修訂案將於7月生效,同時保留燃氣熱泵和輔助燃氣供暖的使用。
2019年通過的紐約州《氣候領導與社區保護法案》要求,到2030年將全經濟領域的温室氣體排放量較1990年水平減少40%,到2050年減少85%。
“這將是我們能大幅削減污染的最大途徑,“民主黨議員艾米麗·加拉格爾表示,她提出了一項全電動建築法案。
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本文刊登於2023年3月27日的印刷版,標題為《紐約擬禁止新建建築使用天然氣》。