凱文·麥卡錫推動債務上限談判，共和黨內部團結難求——《華爾街日報》

華盛頓——眾議院議長凱文·麥卡錫試圖敦促拜登總統以削減開支為條件啓動提高債務上限的談判，而共和黨人正努力在今年晚些時候的雙重期限前就談判框架達成共識。

白宮本月早些時候發佈了自己的預算提案，並表示在共和黨提出自己的計劃前不會就支出問題進行談判。麥卡錫駁斥了這一説法，並在致拜登的公開信中強調應儘快開啓對話。儘管雙方預算案均無望成為法律，但它們勾勒出了兩黨的政策意圖。

“預算與債務上限無關，“麥卡錫對記者表示，“讓我們完成債務上限談判，別再玩政治遊戲。”

這位加州共和黨人在週二上午致拜登的信中重申，希望削減非國防自主性支出並鎖定較低的年增長率，同時提議收回未使用的疫情救助資金，加強社會福利項目的工作要求。他還呼籲採取降低能源成本、加強邊境安全的措施——這兩項是眾議院共和黨人的優先事項。

白宮對此信不予理會，再次要求眾議院通過不附帶削減開支條款的債務上限提升方案——這使得談判陷入僵局。拜登曾表示必須無條件提高債務上限，但承諾在麥卡錫提交預算計劃後願就税收和支出進行討論。許多議員預計共和黨預算案將在五月或更晚時候完成。

拜登總統於週二晚些時候在回信中回應麥卡錫先生，表示期待"在債務上限問題之外討論國家經濟和財政前景”，並強調"要使對話富有成效，我們雙方都應向美國人民闡明各自的立場”。

眾議院議長凱文·麥卡錫致信拜登，試圖重啓債務上限談判。圖片來源：J·斯科特·阿普爾懷特/美聯社美國財政部今年1月觸及約31.4萬億美元的債務上限，目前正採取一系列特殊會計措施以維持對債券持有人、社保受益者等羣體的支付義務。最早今年夏季美國或將面臨債務違約風險。

眾議院金融服務委員會主席帕特里克·麥克亨利（北卡羅來納州共和黨人）週二在Punchbowl News活動上表示：“目前我看不到提高債務上限的可行路徑。這與我一貫立場形成鮮明對比。“他特別指出白宮方面缺乏溝通意願。

眾議院共和黨人正艱難協調立場，既要制定體現本黨優先事項的詳細預算方案，又需就提高債務上限投票時要求民主黨作出哪些讓步達成內部共識。

近幾周來，缺乏明確前進路徑的問題日益凸顯。在眾議院預算委員會主席、得克薩斯州共和黨議員喬迪·阿靈頓表示他正在完成債務上限談判和削減開支的要求清單後，麥卡錫上週直截了當地告訴記者：“我不知道他在説什麼。”

“我的重點是預算決議，他的重點是債務上限，“阿靈頓週二在接受採訪時説。當被問及兩者將如何交叉時，他表示債務上限提案可能需要在預算決議之前準備好，預算決議將包括更長的削減眾多政府項目開支的清單，並使共和黨人面臨政治攻擊。

儘管如此，阿靈頓表示，他正致力於在共和黨人的支持下通過一項預算。“我必須把蝴蝶趕到218的門檻上，“他説。

許多共和黨人並不確定他們能否達成協議。由於眾議院以222-213的微弱優勢佔多數，麥卡錫必須讓幾乎所有共和黨人，無論是中間派還是保守派，都支持他的計劃，假設所有民主黨人都反對他們的計劃。

“這是一件複雜的事情……有222個人，“肯塔基州共和黨議員托馬斯·馬西在談到他的政黨成員同意削減開支時説。“我希望儘快讓218人圍繞一個想法達成一致，即使這是理想化的，“他説。

一些共和黨人表示，他們認為債務上限提高的辯論將與9月財政年度結束時的政府支出最後期限相沖突，這可能會在政府處於違約邊緣的同時威脅到政府關門。

共和黨人堅稱他們將通過一項預算案，目標是在10年內消除赤字，兑現麥卡錫議長在1月選舉中為爭取反對派支持時作出的承諾。

財政部一直在採用特殊會計手段維持政府債務償付。圖片來源：Anna Moneymaker/Getty Images由於醫療保險和社會保障支出未被納入削減範圍，該計劃將要求大幅削減聯邦預算其他部分。國會預算辦公室最新分析顯示，若排除醫療保險、社會保障及軍事退伍軍人支出，要在10年內實現預算平衡需削減86%的國內項目支出。

“許多同僚在競選時高談削減華盛頓失控開支，但真到要動刀時卻態度曖昧，有時顯得缺乏魄力，“亞利桑那州共和黨眾議員伊萊·克蘭表示，“這）實在令人失望。”

使局勢更復雜的是，眾議院共和黨多個派系預計將發佈獨立於領導層協商版本的預算方案。

共和黨最大黨團"共和黨研究委員會"主席、俄克拉荷馬州眾議員凱文·赫恩談及麥卡錫的支出計劃時稱：“我不認為他的預算案對我們的方案有實質影響。“該黨團擬於四月中旬公佈預算案。

眾議院自由黨團——約三十多名代表共和黨最保守派系的議員——讚揚了麥卡錫的信函，並將一系列可自由支配開支削減方案作為立法提案，他們表示這些削減總額將達到1萬億美元。

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刊登於2023年3月29日印刷版，標題為《麥卡錫推動債務上限談判》。