美國如何為與中國開戰做準備 - 《華爾街日報》

美國對即將到來的大國衝突準備不足。這一點已被廣泛認知，但大多數關於美國軍備準備的評論忽略了三個關鍵點：與中國發生衝突的時間框架、構建和維持美國軍力的後勤挑戰，以及補充和擴充現有軍備庫存的工業困境。與北京的戰爭勝負不會主要由高端武器系統決定，而是取決於傳統軍事力量要素。

新冷戰已經開始。其核心是美中在亞洲安全架構問題上的根本分歧。最初冷戰的對抗源於蘇聯堅持要求美國從歐洲乃至更廣泛的歐亞地區撤出。中國通過戰略手段阻止美軍進入可能發生海上衝突的國際水域、在全球範圍內增加軍事基地數量、以及不斷增強切斷美國與印太盟友後勤通訊的能力，這些跡象表明北京如今懷有同樣的野心。正如蘇聯曾試圖瓦解北約以消除美國在西歐的政治存在，如今共產主義中國正謀求奪取台灣並分裂美國在亞洲的同盟體系。

中國擁有蘇聯從未具備的政策衡量標尺：歷史經驗。北京深入研究了莫斯科在冷戰中的失誤，特別是蘇聯戰略家們耐心等待軍力超越美國的傾向。這一目標始終未能實現，主要原因在於1980年代西方發動的大規模軍備擴張抵消了蘇聯此前二十年的優勢積累。

中國人不會被動等待。他們已準備好利用當前對其有利的局勢轉變。中國在地理位置、艦隊規模和導彈數量上的優勢正日益增強。在習近平領導下，中國還擁有一位願意動用武力實現政治目標的領導人。如今中國在重大戰爭中擊敗美國及其盟友的勝算比以往任何時候都高。美國應預料到本十年內——最早可能在2025年——台灣將遭受攻擊。

衝突迫在眉睫意味着美國必須考慮如何以現有軍事力量作戰。在某些情況下，這意味着重新調整裝備用途；在其他情況下，則需要重新構想各軍種的作戰方式。美軍現有作戰體系——戰鬥機、重型轟炸機、驅逐艦和航空母艦——在印太地區重大戰爭中至關重要。當務之急不是如何替換這些平台，而是如何提升其作戰效能。

美國傳統軍事力量本質上並非特別脆弱或過時。航空母艦始終作為系統作戰——它需要能在不暴露母艦的情況下打擊目標的戰鬥機和攻擊機，以及能攔截敵方導彈的小型艦艇護航編隊。美國水面艦隊若用於打擊行動，則需要遠程導彈來摧毀支撐中國軍力的基礎設施。

但美國軍力的核心要素存在缺失。最突出的是，美國缺乏支撐大國戰爭的後勤能力。軍事運輸艦隊僅能應對有限突發事件。根據政府問責署數據，預備役艦隊船舶平均艦齡超過40年且維護不善。戰略與預算評估中心2020年分析顯示，在大型後勤行動中，美國甚至無法配備足夠的商船船員。即便在海灣戰爭和伊拉克戰爭期間，美國也需額外租用大量商船。停靠美國港口的船舶多數懸掛外國旗或僱傭外籍船員，或兼而有之。這意味着一旦衝突爆發，華盛頓無法依賴這些資源。若印太美軍與美國本土物資倉庫間無法建立有效鏈接，戰事將難以為繼。

一些評論人士聲稱，對烏克蘭的援助耗盡了美國用於防衞台灣的庫存。這種説法並不正確。我們向烏克蘭提供的物資與台海戰爭所需物資存在根本差異，關鍵在於兩者的生產地點和流程完全不同。真正的問題源於冷戰結束後華盛頓決定對國防工業基礎進行"合理化"改革，導致原本健全的國防生產生態系統萎縮為少數幾家公司。這些公司在官僚運作上遠勝從前，卻無法快速交付成果。除非美國能夠擴大印太地區所需武器的生產規模——包括高超音速武器、巡航導彈、彈道導彈和近程反艦武器——否則將在數週內輸掉台海戰爭。

這才是核心問題。美軍並非落後於某些重大的戰爭形態變革，而是根本無法運用過去30到50年間精心打造的作戰工具，因為這段時間他們一直在準備低強度戰爭，而非與同等對手展開重大戰略對抗。如果這種停滯持續下去，威懾將失效。美國在任何大國衝突中獲勝的前景也將隨之破滅。

克羅普西先生是約克敦研究所創始人兼主席，曾任海軍軍官和海軍部副部長，著有《五月天》與《海盲症》。

3月19日，美軍士兵在韓國抱川參加野戰演習。圖片來源：Chung Sung-Jun/Getty Images刊載於2023年3月29日印刷版，原標題為《美國如何為對華戰爭做準備》。