以美關係因司法改革緊張升級——《華爾街日報》

以色列總理本傑明·內塔尼亞胡推動的司法體系改革計劃引發與美國關係緊張，拜登總統和國會民主黨人批評該提案，以色列議員則反擊稱該立法屬內政事務。

拜登週二告訴記者，他對以色列司法改革"深感憂慮"，該改革將賦予執政聯盟任命更多立場相近法官的權力，允許以色列議會以簡單多數推翻最高法院裁決，並大幅限制司法審查權。內塔尼亞胡週一暫停立法程序，此前罷工浪潮洶湧，且以色列軍隊內部對法案的異議已升級為危機。

拜登警告以色列領導人"不能繼續走這條路"，並表示"短期內"不會邀請內塔尼亞胡訪問白宮。

此番言論引發耶路撒冷強烈反應，內塔尼亞胡當地時間凌晨1:30發表聲明稱以色列不會根據"來自國外——包括最親密友邦——的壓力"做決定。週三在美國國務院舉辦的民主推廣視頻峯會上，內塔尼亞胡稱美以存在"偶然分歧"，但強調同盟關係"堅不可摧"。

週三，極右翼司法改革支持者、以色列國家安全部長伊塔馬爾·本-格維爾表示，拜登應尊重以色列去年11月大選結果，當時內塔尼亞胡部分盟友以司法改革為競選綱領。

以色列總理本雅明·內塔尼亞胡出席以色列議會投票會議。圖片來源：阿比爾·蘇丹/EPA/Shutterstock“以色列是一個獨立國家，不是美國國旗上的又一顆星星，”本-格維爾週三對以色列陸軍電台表示。

司法改革的支持者稱，該計劃對於約束那些攫取過多權力並阻撓以色列議會中右翼多數民選議員意願的左翼激進法官是必要的。批評人士則表示，這些提議實際上會消除司法審查，對以色列的民主特性造成致命打擊。內塔尼亞胡目前正在推動折中立法，爭取在今年晚些時候獲得通過。

拜登將與以色列的友誼作為其外交政策的基石，去年夏天選擇這個盟友作為他中東之行的第一站，很少對與巴勒斯坦人的衝突發表意見。在以色列持續數月的抗議活動中，示威者稱司法改革將導致以色列滑向威權主義，拜登週二就司法改革發表了講話。

白宮表示，拜登3月底與內塔尼亞胡通電話討論了這個問題，強調“根本性的變革應儘可能爭取最廣泛的民眾支持”。數週來，拜登政府官員一直公開呼籲內塔尼亞胡就司法改革達成妥協。

“拜登將他的總統任期定義為捍衞民主免受侵蝕，”前美國駐以色列大使、華盛頓智庫大西洋理事會研究員丹·夏皮羅表示，“他認為所提出的改革對以色列的民主、安全、經濟構成威脅，並會損害美以夥伴關係。”

示威者在耶路撒冷抗議以色列司法系統改革。圖片來源：abir sultan/Shutterstock一位美國高級官員表示，美國的施壓對最終促使內塔尼亞胡讓步並推遲立法起到了重要作用。該官員稱，這場施壓行動始於2月美國國務卿安東尼·布林肯訪問以色列期間。

“我們在傳遞信息方面發揮了作用，但需要説明的是，最近幾天有數十萬人走上街頭，”該官員補充道。

一位以色列高級官員表示，對美以關係的擔憂被誇大了，並不存在危機。該官員稱，美國的施壓對內塔尼亞胡推遲立法的決定沒有影響，美國介入以色列內政也不合適。

內塔尼亞胡所在的保守派利庫德黨高級成員抨擊了拜登的言論。文化和體育部長米基·佐哈爾在推特上發文稱，總統“成為了以色列國內散佈的假新聞的受害者”。他後來刪除了這條推文。

政治觀察家指出，內塔尼亞胡總理的兒子亞伊爾對其父親有重大影響力，他指控美國國務院資助了反對司法改革的抗議活動。美國國務院駁斥這些指控“完全且明顯不實”。

在華盛頓，德克薩斯州共和黨參議員特德·克魯茲批評拜登政府對以色列危機的處理方式。克魯茲週一表示：“看到白宮削弱以色列這個國家，特別是削弱以色列民選領導人內塔尼亞胡總理，令人深感失望。”

但羅德島州民主黨參議員謝爾登·懷特豪斯指出，內塔尼亞胡的改革計劃削弱了美國官員過去用以捍衞以色列的關鍵論點——即以色列民主制度的穩固性。懷特豪斯表示：“任何看似損害以色列民主價值觀的行為都會削弱這一論點。”

白宮試圖淡化拜登與內塔尼亞胡之間的緊張關係。

國家安全委員會戰略溝通協調員約翰·柯比表示：“這兩位先生相識已有四十餘載。朋友間的言行未必總能達成一致，而深厚友誼的可貴之處正在於彼此能如此坦誠相待。”

這兩個盟友之間罕見的公開爭執，導致內塔尼亞胡的政治對手指責他危及與美國的關係——這一關係被普遍視為以色列安全的支柱。

拜登總統在北卡羅來納州莫里斯維爾羅利-達勒姆國際機場登上空軍一號前向記者發表講話。圖片來源：Carolyn Kaster/美聯社國家團結黨領袖本尼·甘茨表示：“拜登總統今晚向以色列政府發出了緊急警訊。損害我們與美國——我們最好的朋友和最重要盟友——的關係是一場戰略災難。”

內塔尼亞胡去年11月率領極端正統派政黨與強硬民族主義者聯盟重新當選，加劇了與拜登政府及國會民主黨人的緊張關係。內塔尼亞胡政府反對結束對約旦河西岸的統治，那裏有數百萬巴勒斯坦人在以色列軍事佔領下生活。

自宣誓就職以來，內塔尼亞胡聯盟已採取行動將約旦河西岸的以色列定居點合法化，此舉遭到華盛頓譴責。以色列立法者還通過一項法律，允許定居者重返2005年根據美國支持的脱離接觸計劃從西岸和加沙部分地區撤出的四個定居點。

——耶路撒冷記者Shayndi Raice和Sabrina Siddiqui對本文亦有貢獻 

聯繫記者Eric Bazail-Eimil：[email protected]

更正聲明本文早期版本中以色列總理本傑明·內塔尼亞胡的名字誤拼為Netanahu。（已於3月29日更正）

刊載於2023年3月30日印刷版，標題為《以色列與華盛頓關係趨緊》。