沙特在美國關係緊張之際加強與中國的聯繫 - 《華爾街日報》
Stephen Kalin and Summer Said
迪拜——隨着美國在中東地區的影響力減弱,沙特阿拉伯正在加強與中國的商業和安全聯繫。
據沙特國家通訊社週三報道,沙特政府已批准成為上海合作組織的對話夥伴國。該政治安全集團成員包括中國、俄羅斯和印度。這一決定是在該地區組織5月召開外長會議前作出的,伊朗近期在該組織中獲得了正式成員資格。
分析人士表示,此舉是沙特及部分鄰國波斯灣國家廣泛努力的一部分,旨在超越傳統西方盟友拓展外交夥伴關係,標誌着明顯轉向東方。當前美國對這一戰略性能源富集區的長期安全承諾存在不確定性——儘管美國數十年來一直是該地區主導力量,但如今日益將重心轉向崛起的中國和好戰的俄羅斯。
作為中東地緣政治格局重組的標誌性事件,沙特本月在中國斡旋下與對手伊朗恢復外交關係,此舉鞏固了北京作為該地區新興調停大國的信譽。通過俄羅斯主持的談判,沙特王國也即將達成與敍利亞復交的協議。
沙特阿拉伯王儲穆罕默德·本·薩勒曼正將該國的外交夥伴關係擴展到傳統西方盟友之外。圖片來源:bandar al-jaloud/Agence France-Presse/Getty Images上合組織歷來高度重視地區安全合作,沙特在該組織中加速與中國和俄羅斯的互動可能引發美國反彈,美國對其傳統安全夥伴與全球競爭對手走近持謹慎態度。
華盛頓智庫大西洋理事會研究中東關係的非常駐高級研究員富爾頓表示:“通過與這些美國的競爭對手接觸,現在這種多極化似乎真的全面展開了。我們正在看到一個不那麼以美國為中心的海灣或中東是什麼樣子。”
分析人士稱,中國並不試圖取代美國在中東的廣泛角色,美國在該地區持續的軍事存在是無與倫比的,但中國可能會削弱美國在該地區的主導地位。
沙特和中國正在加強關係,迄今為止,這種關係牢牢植根於能源和貿易,隨着中國經濟的擴張,過去30年中國的石油進口大幅增加。
據中國官方媒體報道,沙特實際統治者王儲穆罕默德·本·薩勒曼和中國國家主席習近平週二通了電話,重申了他們的戰略關係,習近平稱這一關係處於"歷史最好時期"。
本月早些時候,沙特阿拉伯、中國和伊朗的官員在北京舉行了會晤。圖片來源:羅小光/新華社/美聯社中國是沙特阿拉伯最大的貿易伙伴。除了石油貿易外,雙方合作已擴展至中國建築企業的大型合同項目,儘管存在安全顧慮,中國技術仍得到廣泛應用,並涉及無人機和彈道導彈等軍事裝備的轉讓。中國還協助沙特生產核能計劃或核武器能力所需的鈾黃餅。
本週早些時候,兩國簽署了重大協議,沙特國有石油巨頭阿美公司以36億美元收購榮盛石化股份有限公司股份,以擴大其在中國下游市場的影響力,並與北方工業集團及盤錦鑫誠集團合作,在中國東北建設一體化煉油化工綜合體。
該煉化綜合體預計日產量達30萬桶,總投資837億元人民幣(約合122億美元)。該協議最初在2019年穆罕默德王儲訪華期間達成意向。3月初,阿美公司首席執行官阿明·納賽爾表示,這家正式名稱為沙特阿拉伯石油公司的企業將持續優先佈局中國等大市場的下游資產。
“我們認為中國的需求將持續增長,“納賽爾表示,“我們已規劃多項投資計劃,目前尚不便公佈,但預計未來一兩年內,甚至到2023年,我們將在中國實施多項投資。
沙特阿美的聲明發布之際,正值俄羅斯在2023年前兩個月超越沙特阿拉伯成為中國主要石油供應國。根據中國海關總署數據,2022年沙特是中國最大原油供應國,日均銷售175萬桶。
沙特阿美此前曾考慮在全球交易所上市,但最終於2019年在其本土交易所進行首次公開募股,融資294億美元,創下全球有史以來最大規模IPO紀錄。
香港官員正力爭獲得二次上市的第二次機會,這對該市將是一大利好。通過在港上市,沙特阿美可吸引中國內地投資者的需求。
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本文發表於2023年3月30日印刷版,標題為《利雅得深化與中國紐帶》。