台灣政治不確定性加劇美中緊張關係——《華爾街日報》
Joyu Wang
台北——台灣的政治風向已開始轉變,可能改變這個島嶼民主政體與華盛頓及北京的關係,並重塑世界兩大超級大國之間的緊張局勢。
台灣總統蔡英文於週三離開台北,展開包括計劃中的紐約和洛杉磯停留在內的行程,這是其推動民進黨與美國建立更緊密關係戰略的一部分。
週四晚,蔡英文將在哈德遜研究所舉辦的晚宴上被授予全球領導力獎。該機構未公開宣佈此活動,也未在邀請函中提及她,稱此次活動為私人性質。這與往年頒獎給前國務卿亨利·基辛格和特朗普政府時期的聯合國大使尼基·黑莉時的公開做法不同。
儘管受到白宮和美國國會青睞,台灣執政黨近幾個月在國內的支持率因經濟困境有所下滑。支持率下降為台灣在野黨國民黨創造了機會,該黨主張與中國大陸發展更友好關係。
值得注意的是,蔡英文的前任、2008至2016年擔任總統的國民黨資深成員馬英九本週也啓程前往中國大陸,計劃在12天內參訪多個城市並赴湖南省祭祖。
週一抵達上海時,他成為自1949年蔣介石領導的國民黨軍隊被毛澤東的共產黨軍隊擊敗逃往台灣以來,首位踏上中國領土的台灣地區前領導人。
“兩岸人民同屬中華民族,“馬先生在南京拜謁國民黨創始人、被廣泛視為中國現代國父的孫中山陵墓時表示。
中國共產黨宣稱台灣是中國領土的一部分,儘管從未統治過該島,中國領導人習近平不排除使用軍事手段來維護這一主張。蔡英文政府通過靠攏華盛頓制衡北京的策略近年來頗受支持,特別是在與中國缺乏情感聯繫的台灣年輕羣體中。
台灣地區前領導人馬英九本週初訪問中國南京。圖片來源:法國新聞社/蓋蒂圖片社然而去年底地方選舉中,民進黨因犯罪率上升、疫情後經濟復甦緩慢、貧富差距擴大及涉及貪污與學術抄襲指控的醜聞等以本土議題為主的系列問題遭遇連敗。有專家指出,該黨在全島政壇主導七年多可能也加劇了民眾的厭倦情緒。
目前,該黨正致力於在明年初總統大選前贏回潛在選民,這場選舉可能重塑台灣與中國大陸的關係。
國民黨若勝選或將削弱美國外交政策——美方一直試圖強化台灣作為民主堡壘的地位,以抗衡中國在該地區日益擴張的威權影響力。研究台灣政治的作家小笠原欣幸指出,同理,任何關於美國防衞台灣承諾動搖的跡象,都可能使選舉向國民黨傾斜。
他特別提到,自1996年台灣首次民主選舉以來,兩黨每八年就會輪替執政一次。
“一方面,政權更迭有助於防止腐敗並提升行政效率,“小笠原分析道,“但另一方面,這種更迭也可能損害台灣歷經艱辛才獲得的國際支持與理解。”
台北國立政治大學選舉研究中心數據顯示,蔡英文支持率從2020年第二任期初的74%以上,跌至去年12月的41%以下。該中心尚未公佈2023年最新民調。
蔡英文在民進黨11月地方選舉慘敗後辭去黨主席職務,當時該黨僅在五縣市選舉中獲勝。副總統賴清德隨即接掌民進黨,他於本月早些時候宣佈參選總統,正推動該黨及時修正短板以確保延續執政地位。
民進黨在11月遭遇十年來最慘重選舉挫敗後組建的專案小組發現,該黨在搖擺選民和年輕人中的支持率大幅下滑。專案小組指出,儘管整體經濟增長相對強勁,但疫情期間島上許多人仍難以維持生計。
台灣師範大學政治學教授範世平表示,執政黨傳統上依賴勞工階層選民支持,而這部分羣體在疫情期間受創尤為嚴重。“若政府無法穩定經濟,將影響民進黨支持者的投票意願”,他説道。
政治大學選舉研究中心12月民調顯示,近60%受訪者對蔡英文處理經濟問題的方式表示不滿。
35歲的娛樂業高管李美琪曾在2016和2020年投票給蔡英文,她表示由於防疫限制對生意造成重創,正考慮在1月投空白票以示抗議。“疫情前你還能思考國家認同這類議題”,李女士説,“但當生活受到如此大影響時,首要問題就變成了如何維持温飽。”
國民黨將其經濟計劃與恢復兩岸貿易掛鈎——這對台灣許多大型企業至關重要——通過標榜自己是願意且能夠與北京溝通的政黨。1月國民黨政要在廈門與國台辦主任會晤數日後,大陸宣佈解除數十項台灣產品進口禁令。2月,國民黨副主席夏立言率團赴北京,會見了包括中共中央政治局常委王滬寧在內的中方高層。
台灣地區副領導人賴清德本月早些時候宣佈有意參選下屆領導人。圖片來源:ANN WANG/REUTERS儘管選民要到明年1月才會選出蔡英文的繼任者,但華盛頓、北京和其他國家政府已將此場選舉視為影響台海地緣政治的關鍵。台灣海峽是分隔台灣與中國大陸、寬約100英里的水域。
作為民進黨可能的候選人,賴清德的外交政策經驗不如蔡英文,他此前發表的言論傾向於支持台灣正式脱離中國——北京方面認為這一立場是採取軍事行動的紅線。但他最近表示,他計劃遵循蔡英文在處理與美國和中國關係方面制定的路線。
民進黨發言人謝佩芬表示,如果賴清德當選領導人,“蔡英文核心決策圈的關鍵成員肯定會留任。”
政治分析人士稱,國民黨對北京的示好凸顯了該黨在展望選舉時面臨的兩難境地。雖然這可能有助於該黨主席、潛在領導人候選人朱立倫鞏固在國民黨內部的支持,但可能會在普通選民中對他造成傷害,許多選民仍對中國的意圖持謹慎態度。
朱立倫尚未表示他是否會在2024年參選,他將面臨一個強大的潛在挑戰者——前警察局長侯友宜,後者缺乏外交政策經驗,但享有跨越黨派界限的人氣。
國民黨國際事務部主任亞歷山大·C·黃在回應外界批評該黨可能陷入中國軌道時表示:“我們認為台灣民眾期待一個能降低兩岸緊張局勢的負責任政黨。幾十年來我們一直對中國意圖持懷疑態度。”
部分政治分析人士指出,前總統馬英九訪華可能使國民黨顯得與北京方面過於親密。國民黨發言人林沛祥駁斥了這一觀點,稱馬英九此行有助於"在高度不確定時期"緩解兩岸緊張局勢。
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