土耳其議會批准芬蘭加入北約的申請——華爾街日報

伊斯坦布爾——土耳其議會於週四批准了芬蘭加入北大西洋公約組織（北約），為這一聯盟因應俄羅斯入侵烏克蘭而進行的歷史性擴張掃清了最後障礙。

芬蘭的加入將使北約與俄羅斯的邊界延長800多英里，併為聯盟帶來歐洲防禦和武裝最完善的國家之一。芬蘭結束了其數十年來處理與俄羅斯爭議關係的政策，以回應烏克蘭遭受的襲擊，這加劇了俄羅斯對更廣泛歐洲安全構成威脅的感知風險。

此次投票之前發生了一場外交爭端，土耳其曾威脅否決芬蘭和瑞典去年加入北約的申請，原因是這兩個國家被指控與對抗土耳其政府的庫爾德武裝團體有聯繫。瑞典仍在等待土耳其和匈牙利同意其加入聯盟。

“我歡迎土耳其大國民議會投票完成對芬蘭加入北約的批准。這將使整個北約大家庭更強大、更安全，”北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格在一條推文中表示。

“通過加入北約，芬蘭最大限度地提升了自身安全，”芬蘭總統紹利·尼尼斯托週三在向該國議會發表演講時表示。“同時，我們自身也對聯盟的安全負有責任，”他補充説，“這不會損害任何人。安全不必是一場零和遊戲。”

芬蘭與瑞典的加入將通過把從波羅的海延伸至北極約千英里的廣闊區域納入統一作戰區，大幅提升北約的軍事能力。聯盟將吸納擁有自給自足軍隊、嚴密邊防和強大軍工體系的芬蘭。

土耳其總統埃爾多安於三月初批准芬蘭入約，此前芬蘭政府決定與瑞典分拆申請程序。土方數月來強調外交爭端主要針對瑞典，因該國聚居着大量庫爾德裔羣體，包括同情土耳其境內庫爾德武裝組織的民眾與政界人士。

瑞典指稱土耳其部分指控系不實信息。北約高層亦敦促土方批准瑞典入盟，表示該國已履行去年簽署的協議義務——該協議旨在解決土耳其對瑞典境內庫爾德武裝分子的安全關切。

根據北約規則，新成員加入需獲所有現有成員國同意。最後一個持反對意見的匈牙利議會已於週一通過芬蘭入約案。北約領導人正全力推動在七月立陶宛峯會前完成擴員進程。

芬蘭總統紹利·尼尼斯托與土耳其總統雷傑普·塔伊普·埃爾多安於本月早些時候在安卡拉會晤前握手。圖片來源：土耳其總統新聞辦公室/EPA/Shutterstock瑞典外交大臣托比亞斯·比爾斯特倫此前表示，他"完全確信"瑞典將在7月的北約峯會上成為成員國，但週四他緩和了立場，稱自己"抱有很高期望"。

據瑞典公共廣播公司SVT報道，比爾斯特倫表示：“我注意到最近幾天各方的表態，尤其是匈牙利方面的言論，這意味着我們總有理由謹慎措辭。”

土耳其議會的決定是芬蘭加入北約所需的最後政治步驟。最後程序性步驟是土耳其將其決定正式通知華盛頓，因為美國是北約創始條約的保管國。此後，斯托爾滕貝格將正式邀請芬蘭加入聯盟。若這些步驟及時完成，芬蘭就能以正式成員身份參加下週在布魯塞爾舉行的北約外長會議。

在堅持與瑞典共同加入北約數月後，芬蘭於今年早些時候選擇單獨推進入約進程，因當時已明確土耳其不會輕易放棄對瑞典入約的反對立場。

瑞典近月發生的一系列街頭示威活動——包括民眾揮舞庫爾德工人黨（PKK）旗幟、公開懸掛埃爾多安人偶等行為——進一步惡化了與土耳其的關係，並阻礙了北約擴員談判。土耳其官員表示仍對瑞典加入聯盟持開放態度，但要求瑞典採取包括引渡土耳其認定的恐怖嫌疑人在內的具體措施。

埃爾多安對瑞典的強硬立場在土耳其國內獲得廣泛支持，該國與庫爾德工人黨（PKK）的長期衝突已造成數萬人死亡。作為執政土耳其二十年的總理和總統，埃爾多安正面臨五月份艱難的連任選舉。

Sune Engel Rasmussen和Daniel Michaels對本文亦有貢獻。

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本文刊登於2023年3月31日印刷版，標題為《土耳其批准芬蘭加入北約申請》。