日本背離美國盟友,以高於限價的價格購買俄羅斯石油——華爾街日報
Peter Landers
東京——美國已聯合歐洲盟友對俄羅斯原油實施每桶60美元的價格上限,但華盛頓在亞洲最親密的盟友之一目前正以高於上限的價格購買俄油。
日本獲得了美國的例外許可,稱需要此舉確保俄羅斯能源供應。這一讓步暴露出日本對俄羅斯化石燃料的依賴,分析人士稱,這導致東京在俄烏戰爭中不願全力支持烏克蘭。
儘管許多歐洲國家已減少對俄羅斯能源供應的依賴,但過去一年日本卻增加了對俄羅斯天然氣的採購。日本是七國集團中唯一未向烏克蘭提供致命武器的國家,首相岸田文雄也是俄羅斯入侵後最後一位訪烏的G7領導人。
獲取俄羅斯遠東地區的液化天然氣是日本政府的優先事項。圖片來源:Sergei Krasnoukhov/Zuma Press岸田文雄表示,今年5月他將在家鄉廣島主辦的G7峯會,將展現對烏克蘭的團結支持。東京方面表示致力於支持基輔,但由於內閣長期實施的出口限制無法提供武器。
“我們絕不允許俄羅斯的暴行,並正在對俄實施嚴厲制裁以儘快阻止其侵略。”政府首席發言人松野博一表示。
這些石油採購雖然規模微小且得到美國授權,但打破了美國主導的全球對俄羅斯原油實施每桶價格上限60美元的統一行動。
價格上限之所以有效,是因為石油購買國即使不結盟美國,通常也需要使用美國或其盟國公司提供的保險和其他服務。七國集團、歐盟和澳大利亞已同意制定規則,禁止這些公司在俄羅斯石油買家支付超過每桶60美元時提供服務。
日本首相岸田文雄與烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基上月於烏克蘭基輔會晤。圖片來源:Roman Pilipey/Getty Images去年各國同意對日本從俄羅斯遠東薩哈林2號項目購買的石油給予價格上限豁免,有效期至9月30日。
日本經濟產業省官員表示,東京方面希望確保獲得薩哈林2號項目的主要產品——液化後運往日本的天然氣。“我們這樣做是為了保障日本的能源供應穩定,“該官員説。
他表示,薩哈林2號項目在開採天然氣的同時會產出少量原油,需要出售這些原油以確保液化天然氣(LNG)持續生產。“價格由雙方協商決定,“他説。
俄羅斯佔日本天然氣進口量的近十分之一,其中大部分來自薩哈林2號項目。日本從俄羅斯進口的天然氣量去年同比增長了4.6%。
這與德國形成鮮明對比——戰前德國55%的天然氣進口依賴俄羅斯,但通過快速改造進口基礎設施,成功應對了俄羅斯的全面斷供。德國經濟去年增速超過日本,打破了因俄氣斷供將引發德國經濟衰退的預測。
“日本並非無法擺脱對俄氣依賴,他們完全做得到,只是不願意。“天普大學日本校區教授詹姆斯·布朗表示。這位研究俄日關係的學者指出,若日本"真正有意支持烏克蘭”,就應逐步退出薩哈林項目。
日本三井物產與三菱商事兩家企業合計持有薩哈林2號22.5%股份。去年普京政府重組項目並指定新運營商時,這兩家公司在日本政府支持下成功保住了股權。
官方貿易數據顯示,今年前兩個月日本以69億日元(按當前匯率約合5200萬美元)購入74.8萬桶俄羅斯原油,摺合每桶不到70美元。俄羅斯日均石油出口量達數百萬桶,日本的採購量僅佔其總產量的極小部分。
日本幾乎不擁有自己的化石燃料,其電力供應很大程度上依賴進口的天然氣和煤炭。官員們表示,放棄獲取俄羅斯液化天然氣將是自毀之舉,因為俄羅斯可能會轉而將液化天然氣出售給中國。
除了價格上限外,美國及其許多盟友已基本禁止將俄羅斯石油進口到本國。
美國官員數月來一直表示,價格上限在降低俄羅斯石油收入的同時穩定了全球石油市場方面總體上是成功的。俄羅斯的預算今年受到了影響,因為其原油價格下跌,而全球石油基準價格保持穩定,因為俄羅斯的產量僅略有下降。美國及其盟友還對俄羅斯石油產品實施了另外兩項價格上限。
自蘇聯解體以來,日本一直尋求與俄羅斯建立能源聯繫,部分原因是為了推進其收回1945年被蘇聯軍隊佔領的北方四島的目標。已故首相安倍晉三與普京先生會晤了二十多次,希望達成領土協議和正式的日俄和平協議,但二戰後這一協議始終未能締結。
華盛頓的Andrew Duehren和東京的Chieko Tsuneoka對本文有貢獻。
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本文發表於2023年4月3日的印刷版,標題為《日本突破石油價格上限》。