妮基·黑利如何從波音政府援助的朋友變成敵人 - 《華爾街日報》

南卡羅來納州北查爾斯頓——妮基·黑利在競選共和黨總統提名時經常質疑動用公共資金補貼企業的做法，但她在涉及南卡羅來納州利益時的態度卻大相徑庭。作為州議員和州長候選人，黑利女士曾支持2009年向波音公司提供價值高達9億美元的經濟刺激方案，該方案幫助該公司將787夢想客機生產線落户於此。幾年後擔任州長期間，她又簽署法案為這家航空航天企業追加1.2億美元擴建資金。在特朗普政府任職結束後加入波音董事會的黑利，隨着其2024年總統競選可能性浮現，突然辭去董事職務並公開反對該公司可能尋求政府援助的設想，轉而成為此類訴求的反對者。保守派政客常面臨有限政府理念與地方利益間的矛盾——無論是試圖吸引企業入駐的州長，還是為家鄉特殊項目爭取資金的國會議員——這種現象並不罕見。然而隨着選民審視逐漸成形的共和黨競選陣營，黑利在波音事件中的記錄，正讓這位前州長兼聯合國大使被部分人描述為立場反覆且與商業集團關係密切的人物。

波音公司在南卡羅來納州北查爾斯頓設有生產基地，是該州最大的製造商之一。圖片來源：洛根·賽勒斯/法新社/蓋蒂圖片社支持前總統唐納德·特朗普重返白宮的政治行動委員會負責人泰勒·布多維奇在黑利女士參選後發表聲明稱，她辭去聯合國職務是為了"在企業董事會撈錢"，並指責她是"一個只對自己兑現承諾的職業政客"。

目前共和黨初選民調領先的特朗普先生的其他支持者批評了黑利女士在波音董事會任職的經歷。

“她試圖取悦企業和寡頭們，“2020年特朗普競選團隊高級顧問史蒂夫·科爾特斯今年早些時候發推文稱，“這位前波音董事會成員改不了她的本性。”

黑利女士的發言人錢尼·丹頓對地方與州經濟發展和聯邦企業援助進行了區分。

“黑利州長曾自豪地支持南卡羅來納州主要就業機會提供者的擴張，幫助了當地數千家庭和企業，”她在聲明中表示。“這與華盛頓的救助計劃截然不同，後者與大多數將為此買單的納税人相去甚遠——這項政策她曾堅決反對，無論是華爾街救助、新冠疫情救助，還是最近的硅谷銀行救助。”

在她的政治生涯中，黑利女士一直遊走於共和黨傳統親商傾向與茶黨運動興起、並隨着特朗普在共和黨內的崛起而蓬勃發展的民粹主義傾向之間。如今，黑利女士更傾向於擁抱她的茶黨根源，而非過去願意為經濟發展提供公共資金的態度。

2018年，聯合國大使尼基·黑利在安理會會議上，幾周後她將辭職。照片：Drew Angerer/Getty Images“共和黨人和民主黨人也喜歡把美國人民的錢給那些有政治關係的公司，”她在最近的一篇《今日美國》專欄文章中寫道。“他們聯手將數百億美元的納税人資金交給了芯片製造商。”波音公司作為南卡羅來納州的僱主和經濟磁石的重要性難以誇大。該公司是該州最大的製造商之一，在南卡羅來納州僱傭了大約6500人。當黑利女士還是南卡羅來納州眾議員時，她錯過了2009年那場為波音項目爭取税收減免和州政府債券的投票。“她是茶黨候選人，而茶黨當時非常反對這類事情，”當時是州參議員的民主黨人文森特·希恩説。希恩先生在2010年贏得了民主黨州長提名，在這個共和黨占主導地位的州，僅以4.5個百分點的差距輸給了黑利女士，他在一場辯論中提到了黑利缺席波音投票的事情。黑利女士當時表示，她有一個事先安排好的活動，並在官方眾議院日誌中註明，如果她在場，她會投贊成票。

波音公司後來成為海莉女士2011年就職慶典的最大企業捐贈者之一，其120萬平方英尺的工廠於當年6月正式啓用。

妮基·海莉在辭去特朗普總統任內的聯合國大使職務後加入了波音公司董事會。圖片來源：Brendan Smialowski/法新社/蓋蒂圖片社知情人士透露，海莉擔任州長期間利用職權和影響力助力波音在該州的擴張。他們回憶稱，她簡化了與政府機構的協作流程，協助加快許可證審批，併為未來成為波音員工的選民爭取培訓機會。

除州政府支持外，這家飛機制造商還因南卡羅來納州對工會的態度而選址於此。海莉任州長時竭力阻止工會在波音工廠立足，不僅為公司錄製廣告、在演講中批評工會，更稱自己的高跟鞋是將工會踢出該州的工具。在2014年海莉的連任競選中，波音飛機在其部分廣告中佔據顯著位置。“波音已成為南卡羅來納州的重要組成部分，“2013年波音持續擴張時海莉表示，“這是我們的家人，家人發展得好，我們都會歡欣鼓舞。“六年後，海莉確實成為了波音家族的一員——至少短暫地。

在2018年10月宣佈將辭去特朗普政府職務後，黑利女士於2019年4月加入波音公司董事會。

一份2018年財務披露表格顯示，反映黑利2017年財務狀況的文件表明其家庭存在鉅額債務且收入微薄。南卡羅來納州記錄顯示，2018年一筆120萬美元的商業地產交易可能減輕了她的家庭債務。

黑利在波音董事會任職不足一年。根據美國證券交易委員會備案文件，她於2019年從該公司獲得256,322美元的現金、股票及其他報酬，2020年又額外獲得83,750美元。她加入董事會時正值公司低谷——兩架737 MAX客機在數月內相繼墜毀，造成346人遇難。

知情人士透露，黑利在董事會表現活躍且參與度高。她尤其關注公司在南卡羅來納州的業務，並時常從政治角度提出見解。

2020年，當波音仍在應對737 MAX危機餘波之際，新冠疫情又構成重大威脅。政府限制措施與感染擔憂導致全球航空需求驟降，新飛機需求隨之萎縮。面對客户取消訂單的局面，波音高管們緊急穩固公司財務，與華盛頓特區的銀行家及政界領袖展開合作。

在2020年初的董事會議上，高管們概述了正在制定的各項計劃。重點是開發債券市場，併為波音所依賴的龐大航空航天供應商網絡爭取政府支持。

知情人士稱，公司現金正在減少。高管們向董事們概述了他們如何看待可能為波音自身尋求政府援助的問題，認為這只是最後的手段。

妮基·黑利在737 MAX危機和新冠疫情爆發期間擔任波音公司董事。圖片來源：John Gress/PRESS POOL知情人士稱，黑利全程參與了該議題的討論。此後不久，她發表了一封辭職信，批評了她曾效力的政府提出的潛在政府援助計劃。

“我不能支持向聯邦政府尋求刺激或救助的做法，這種做法將我們公司置於其他公司之上，並依賴納税人為我們的財務狀況提供擔保，”黑利在2020年3月的辭職信中表示。“我一直堅信這不是政府的角色。”

知情人士稱，至少有一些董事會成員和高管對她在這個公司微妙時刻突然宣佈辭職感到驚訝。該公司最終沒有為自己尋求政府援助，而是發行了250億美元債券，以在疫情期間和737 MAX危機中支撐其財務狀況。

波音公司一位女發言人表示：“我們感謝黑利大使在董事會中的服務以及她作為州長的領導力。”

南卡羅來納州製造商聯盟前首席執行官劉易斯·戈塞特為黑利女士在該州的經濟發展工作以及她在波音董事會任職期間的表現進行了辯護。

“他們需要與總統特朗普建立關係，而她具備國際經驗，“戈塞特先生説，他在黑利擔任州長期間曾與她密切合作經濟發展項目。“我記得聽到過這種批評——説這是回報——但她並沒有給他們任何其他州長不會給的東西。”

聯繫約翰·麥考密克，郵箱：[email protected]；聯繫安德魯·坦格爾，郵箱：[email protected]

本文發表於2023年4月4日印刷版，標題為《黑利從波音的朋友變成了敵人》。