行業團體稱外國補貼報告規則或對歐盟投資產生寒蟬效應——《華爾街日報》

歐盟擬議的新規可能意味着許多跨國企業將不得不追蹤與外國政府的一系列往來。圖片來源：JOHANNA GERON/REUTERS布魯塞爾訊——代表大型跨國企業的行業組織正敦促修改歐盟新出台的外國補貼申報規則，稱這些規定可能影響對歐盟的投資。

13家商業協會在週二發佈的聯合聲明中表示，他們支持歐盟應對外國補貼扭曲效應的努力。但他們指出，由於許多企業需要建立目前尚不存在的"複雜內部合規機制"，跨國公司可能難以遵守現行草案。

這些行業協會在聲明中稱：“擬議制度的不確定性可能會對歐洲經濟的投資和參與產生寒蟬效應。”

簽署聲明的組織包括歐盟美國商會和計算機與通信產業協會（其成員包括蘋果公司、Meta Platforms Inc.和亞馬遜公司）。歐盟及比利時英國商會和歐洲日本商業理事會也簽署了該聲明。

歐盟新外國補貼規則將於今年晚些時候生效，該規則允許歐盟禁止那些曾接受被監管機構認定為具有扭曲效應的政府支持的企業進行特定收購或贏得大型公共合同。新規意味着許多跨國企業將不得不追蹤與外國政府的一系列往來。

行業團體表示，他們認同應解決外國補貼問題，但對如何實施報告要求表示擔憂。律師和企業警告稱，現行指引意味着公司需追蹤並報告與外國政府間的無數交易，可能包括公用事業賬單和員工社保福利。

週二的聯合聲明指出，歐盟應縮小報告義務範圍，以減少新規覆蓋的交易量。行業團體還表示，企業不應被要求提供涉密信息或屬於供應商/分包商的資料。

為減少需申報的金融交易量，這些團體建議歐盟委員會將報告要求限定在最可能引發市場扭曲的情形，例如向瀕危企業提供的政府資金或無限制債務擔保。這將"把企業負擔降至可管理水平"。

團體還建議豁免企業對特定交易類型的報告義務，如通過競標流程獲得的政府合同，同時提高最低申報門檻。

歐盟執行機構歐盟委員會上週表示，正在彙總公開諮詢意見以最終確定外國補貼報告規則。發言人透露，新規將於今年第二季度出台，旨在為企業提供法律確定性並明確申報要求。

歐盟美國商會副主席卡爾利·艾希霍恩表示，企業不僅僅是在抱怨成本上升和行政負擔加重。他指出，針對新報告規則的大量批評反映了"企業的一種誠實評估，認為這不僅會非常困難，甚至可能根本無法實現"。

聯繫金·麥克雷爾，郵箱：[email protected]

刊登於2023年4月5日印刷版，標題為《行業團體擔憂補貼規則將損害投資》。