FBI總部選址之爭：馬里蘭州與弗吉尼亞州展開角逐 - 《華爾街日報》

位於華盛頓特區的聯邦調查局總部J·埃德加·胡佛大樓，其替代選址即將確定。圖片來源：Ting Shen/華爾街日報華盛頓——歷經十餘年拖延及近月來波托馬克河兩岸不斷升級的政治博弈，負責管理聯邦政府房地產的機構即將在首都郊區選定聯邦調查局新總部園區的地址。

替換華盛頓市中心日益老化的J·埃德加·胡佛大樓的決定，引發了弗吉尼亞州和馬里蘭州民選官員之間的激烈競爭。這兩個州都力爭成為未來容納至少7500名聯邦調查局員工及其領導層的新總部所在地，並期待隨之而來的經濟發展。馬里蘭州的兩個候選地點位於格林貝爾特和蘭多弗，而弗吉尼亞州的選址則在斯普林菲爾德。

兩州代表團在三月分別與美國總務管理局舉行了閉門會議，展開了最後一輪遊説。立法者預計將在未來幾個月內做出決定。負責監管聯邦辦公空間的總務管理局尚未公佈具體決策時間。

這場對決是關閉俯瞰賓夕法尼亞大道的龐大胡佛大樓這一曲折計劃的最新進展。聯邦調查局長期抱怨這座以該機構首位且任期最長的局長命名的混凝土龐然大物已經過時，無法滿足這個自傑拉爾德·福特總統為該大樓揭幕47年來規模急劇擴大的組織的需求。

該局一直致力於將分散在該地區租賃附屬設施中的數千名員工遷入一個安全的綜合總部，以適應其工作重點已轉向反間諜和反恐的機構需求。約有5500名人員被分配至胡佛大樓本身。

在官員們警告胡佛大樓不符合安全要求後，總務管理局於2013年開始探討聯邦調查局大樓的搬遷事宜。這一進程在2017年戛然而止，當時特朗普政府叫停了聯邦調查局總部搬遷計劃，該總部當時毗鄰賓夕法尼亞大道上一家以前總統唐納德·特朗普命名的大廈。這座前特朗普國際酒店現為華爾道夫酒店。

一旦聯邦調查局遷出，哥倫比亞特區將有機會將該地塊改造為零售、住宅或其他用途。

美國眾議員斯坦尼·霍耶（馬里蘭州民主黨人）和州長韋斯·摩爾（民主黨）在推動馬里蘭州選址時都強調了種族平等。圖片來源：莎拉·西爾比格/PRESS POOL2021年總務管理局重新啓動了新址遊説程序，此前當年的綜合撥款法案要求重新啓動搬遷工作。馬里蘭州、弗吉尼亞州和哥倫比亞特區提交了新址競標方案，但特區的方案最終被否決。聯邦調查局官員此前主張總部應留在華盛頓，以便快速前往賓夕法尼亞大道對面的司法部，但馬里蘭州和弗吉尼亞州的立法者確保新園區資金僅適用於郊區，從而排除了首都選址的可能性。

聯邦調查局在週一的一份聲明中僅表示，他們更傾向於"一個既能最好滿足FBI及員工需求，又能最優利用納税人資源的新總部解決方案"。

總務管理局在聲明中表示，其與FBI"致力於在確保流程公平透明的同時，充分考量各利益相關方的反饋意見"。

總務管理局表示將採用與FBI共同制定的五項標準進行決策。權重最高（35%）的指標是選址與弗吉尼亞州匡提科FBI學院（該機構日常運營核心）及華盛頓司法部總部的距離。其他因素包括交通便利性、開發靈活性、種族平等與可持續性，以及項目總成本。

這場拖延已久的胡佛大樓重建計劃已演變為兩州國會代表團間的角力，過去一個月馬里蘭州和弗吉尼亞州官員向記者郵箱密集發送新聞稿，相互駁斥對方陣營的論點。

包括前眾議院多數黨領袖霍耶（馬里蘭州民主黨籍）和新當選民主黨州長韋斯·摩爾在內的馬里蘭州官員全力投入這場爭奪，強調經濟與種族平等，以及他們認為拜登政府需要兑現對歷史上資金不足社區的投資承諾。馬里蘭州的兩個候選選址均位於以非裔居民為主的喬治王子縣。全國有色人種協進會民權組織正在支持馬里蘭州的搬遷提案。

他們聲稱該項目比在弗吉尼亞州能更快且更經濟地完成，但弗吉尼亞人對此予以否認。他們還列舉了與交通和網絡安全相關的優勢，並敦促總務管理局平等權衡所有標準。

弗吉尼亞州民主黨參議員蒂姆·凱恩一直力推斯普林菲爾德選址，強調其靠近聯邦調查局學院的便利性。圖片來源：J·斯科特·阿普爾懷特/美聯社"我們是最佳選擇，“摩爾先生在採訪中表示，“這座建築沒有理由不落户馬里蘭州。”

在波托馬克河另一側，民主黨參議員馬克·華納、蒂姆·凱恩以及共和黨州長格倫·揚金都力推斯普林菲爾德選址，理由是此處靠近位於北弗吉尼亞州匡蒂科海軍陸戰隊基地的聯邦調查局學院，以及該地區其他政府與國家安全機構。

曾在聯邦調查局工作22年、現任里士滿多米寧能源公司首席安全官的亞當·李表示，靠近這些機構將提升調查局的運作能力，使機密面對面會議更高效。

“總部選址決策應首要考慮最有利於實現其使命的地點，顯然北弗吉尼亞州最符合條件，“李先生表示。

針對馬里蘭州官員關於斯普林菲爾德選址不利於促進種族平等的説法，弗吉尼亞人也予以反駁，指出斯普林菲爾德地區擁有大量非裔、拉美裔、亞裔和穆斯林社區。

“我們已經提出了非常有説服力的理由，因此對此感到非常樂觀，”凱恩先生週四表示。

在國會山之外，關於未來選址的爭論也演變成了兩位政治新星之間的較量。摩爾和揚金先生均被提及可能成為總統候選人。

影響這一決策過程的努力成為這場鬥爭的標誌。霍耶、凱恩和華納先生，以及參議員本·卡丁（馬里蘭州民主黨人）和克里斯·範霍倫（馬里蘭州民主黨人），在整個過程中都發揮了他們的政治影響力。

馬里蘭州的立法者在12月的支出法案中加入了條款，允許各州在決定宣佈之前向總務管理局做最後的陳述。卡丁、霍耶和範霍倫先生去年還試圖改變選址標準的權重，旨在採用他們所謂的更全面的方法，儘管這一努力最終未能得到弗吉尼亞州同僚的支持。

華盛頓特區的聯邦調查局總部。支持者表示，選址馬里蘭州喬治王子縣將提振這個常被聯邦官員忽視的縣。照片：阿里爾·贊貝利奇/華爾街日報這個問題對霍耶先生具有特殊意義，他已從民主黨領導層卸任但仍留在眾議院。83歲的霍耶長期致力於將聯邦建築（包括國税局新園區）引入喬治王子縣。馬里蘭州人士表示，新的FBI大樓將有助於推動這個常被聯邦官員忽視的縣的發展，儘管它毗鄰國家首都。

“如果這一決定是基於其優勢……毫無疑問，喬治王子縣會贏。輕而易舉，”他週四告訴記者。

寫信給埃裏克·巴扎伊爾-埃米爾，郵箱：[email protected]，以及薩迪·古爾曼，郵箱：[email protected]

更正與補充立法者預計將在未來幾個月內就新FBI總部的位置做出決定，而GSA尚未表示何時會做出決定。本文的早期版本錯誤地稱預計本月會做出決定。此外，GSA在一份聲明中表示，它和FBI“致力於充分考慮利益相關者的反饋，以確保一個公平和透明的過程。”早期版本的文章未包含GSA的評論。（更正於4月6日）

刊登於2023年4月5日的印刷版，標題為“馬里蘭州、弗吉尼亞州爭奪新FBI總部”。